自2016年9月至2017年12月，石家莊市食品安全辦組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)牧、衛(wèi)生計生、通信管理等五部門集中開展了畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動。石家莊市食品安全辦根據(jù)省食品安全辦等五部門《關(guān)于印發(fā)河北省畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案》要求，堅持部門聯(lián)動、突出重點、檢打結(jié)合、著力治本，采取“三個抓手”助推，使此次行動取得了實效。
一、以落實市場主體責任為抓手，全面提升畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。石家莊市局督促市場開辦者嚴格落實管理責任，要求其設(shè)立食品安全管理機構(gòu)，配備專、兼職食品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，對本市場食用農(nóng)產(chǎn)品安全實施有效管理。督促和監(jiān)督市場主辦者嚴把“五個關(guān)口”，即嚴把市場準入關(guān)，市場主辦者查驗食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件，材料齊備放行；嚴把市場監(jiān)督關(guān)，市場主辦者定期檢查銷售者的經(jīng)營環(huán)境和條件及食用農(nóng)產(chǎn)品，達標準予經(jīng)營；嚴把食品質(zhì)量關(guān)，市場主辦者自行或委托有資質(zhì)檢測機構(gòu)對入市食用農(nóng)產(chǎn)品進行快速檢驗或抽樣檢驗，檢驗合格準予銷售；嚴把食品追溯關(guān)，市場主辦者督促銷售者履行索證索票等自律制度，履行不到位出現(xiàn)問題即承擔連帶責任；嚴把人員培訓關(guān)，市場主辦者組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識培訓，教育和要求入場經(jīng)營者做到守法誠信經(jīng)營。行動開展以來，石家莊市食品安全辦等五部門發(fā)放明白紙、告知書等材料2萬余份，通過企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)索證索票制度落實不到位、經(jīng)營管理不規(guī)范等各類問題342個，均及時進行了督促整改。
二、以強力整頓規(guī)范市場主體為抓手，全面提升畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。石家莊市食品安全辦等五部門不斷加大執(zhí)法辦案力度，重拳出擊，將“最嚴厲的處罰”落實到整治行動中。首先，明確整治工作的重點。將肉牛、肉羊、生豬、家禽、水產(chǎn)品作為重點品種，將畜禽水產(chǎn)品集中交易市場、采購和暫養(yǎng)水產(chǎn)品的餐飲單位作為重點單位，集中進行整治。其次，打擊違法突出“七個一律”。一是不能充分證明質(zhì)量合格的水產(chǎn)品一律不準入市銷售。無檢驗報告或質(zhì)量合格證明的必須在屬地監(jiān)管機構(gòu)責任人的監(jiān)督下進行現(xiàn)場抽檢，檢驗結(jié)果合格的，方可入市銷售，不合格的一律不得入市銷售。二是產(chǎn)品不能證明來源或來源信息不全，影響產(chǎn)品追溯的水產(chǎn)品，一律不準入市銷售；三是市場銷售者不依法履行主體責任，導致監(jiān)督檢查或抽檢發(fā)現(xiàn)不合格水產(chǎn)品的，一律同時追究銷售者和市場開辦者的責任；四是監(jiān)督檢查或抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格水產(chǎn)品，銷售者沒有充分證據(jù)證明是上游養(yǎng)殖戶、運輸商或供貨者責任的，一律追究銷售者的責任，市場開辦者同時負連帶責任；五是監(jiān)督檢查或抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格水產(chǎn)品，原因沒有查清，追溯沒有完成，責任尚未認定的，一律先停止銷售者的經(jīng)營活動，核查處理完成后，方可開展經(jīng)營活動；六是凡銷售者的違法行為涉嫌犯罪的，一律移交公安機關(guān)追究刑事責任，不得以罰代刑，罰過放行；七是所有不合格水產(chǎn)品抽檢信息和違法銷售者的查處情況，一律要在市場顯著位置進行公示。第三，深挖細查，突出四類打擊重點。石家莊市食品安全辦等五部門深挖案件線索和行業(yè)“潛規(guī)則”，注重查辦大案要案，加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，持續(xù)保持嚴厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營違法犯罪的高壓態(tài)勢。突出打擊重點，嚴厲打擊畜禽水產(chǎn)品中違規(guī)使用抗生素以及非法使用“瘦肉精”、硝基呋喃、孔雀石綠等禁用化合物的行為，嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營單位超范圍、超劑量使用獸藥等不規(guī)范用藥等行為，頂格處罰水產(chǎn)品運輸和暫養(yǎng)環(huán)節(jié)非法添加有毒有害物質(zhì)違法行為，著力解決和消除畜禽水產(chǎn)品領(lǐng)域違規(guī)使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標的突出問題和風險隱患，同時建立完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，全面提高畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
三、以加大日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢力度為抓手，全面提升畜禽及水產(chǎn)品監(jiān)管工作水平。一是重心下移，實行最嚴格的日常監(jiān)管。科學調(diào)配監(jiān)管力量，監(jiān)管工作重心向一線傾斜，向重點市場傾斜，對重點市場要實行重點時段駐場監(jiān)管，監(jiān)督市場開辦者建立完善質(zhì)量安全管理、市場準入、食品安全自查等制度；督促銷售者嚴格落實索證索票、進貨查驗和記錄制度，健全并妥善保存進銷貨臺賬。二是全面覆蓋，實施最嚴格監(jiān)督抽檢。堅持問題導向，在保證市場、品種、檢測項目全覆蓋的基礎(chǔ)上，鎖定重點市場，瞄準重點品種，盯住重點商戶，有針對性地開展監(jiān)督抽檢。以畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)運輸環(huán)節(jié)、市場銷售及餐飲環(huán)節(jié)為重點，擴大對畜禽水產(chǎn)品中抗生素等獸藥抽樣覆蓋范圍，增加風險隱患品種抽檢數(shù)量和頻率，切實掌握畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。在2017年3、4季度，石家莊市局對水產(chǎn)品實施周周抽檢，平行抽檢，魚水同抽，重點檢測孔雀石綠、呋喃類代謝物、氯霉素等禁用藥物和磺胺類等限用藥物，對市場、超市在售水產(chǎn)品每周抽檢不少于20批次，且水產(chǎn)品和暫養(yǎng)水同時抽檢，檢驗結(jié)果及時向消費者公示。
行動開展以來，石家莊市食品安全辦等部門共檢查大中型養(yǎng)殖場（小區(qū)）、獸藥生產(chǎn)企業(yè)、集中交易市場等各類相關(guān)主體11662家（個）次，抽檢各環(huán)節(jié)畜禽水產(chǎn)品22467批次，監(jiān)測畜禽水產(chǎn)品516件，責令整改168家，行政立案16件，獸藥、水產(chǎn)平均合格率均為100%，畜禽平均合格率99.9%，問題處置率均為100%，對15000斤不合格活魚進行了無害化處理，全市無重大畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量水平得到了明顯提升。