長春市委市政府高度重視創(chuàng)城工作，將創(chuàng)城工作列為“一把手”工程，堅持“為民創(chuàng)建”的理念，遵循“群眾滿意、社會認可”原則，創(chuàng)建工作扎實有序開展，食品安全能力建設和保障水平明顯提高，群眾食品安全總體滿意度和對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率持續(xù)攀升，各項工作走在全省前列。

　　一、以“戰(zhàn)略視角”對標高位，全面夯實創(chuàng)建基礎

　　一是壓實創(chuàng)建責任。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業(yè)必須管食品安全”的總要求，市委市政府出臺了《全面加強食品藥品安全工作的意見》《長春市全面落實食品藥品安全責任的規(guī)定》《長春市食品藥品安全工作評議考核辦法》，三個文件從任務目標、責任落實到考核評議，緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，強力構建了各司其職、齊抓共管的共治格局。二是強化基礎保障。將食品藥品安全工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃、列入《幸福長春行動計劃》，并制定了《長春市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》。2017年市政府又相繼出臺了《長春市餐廚垃圾管理暫行辦法》《長春市創(chuàng)建全國綠色有機農業(yè)示范市規(guī)劃綱要(2017-2021)》《關于加快推進現代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》等一系列法規(guī)文件，為創(chuàng)建工作提供了堅實的法律和政策支撐。同時加大財力保障力度,將創(chuàng)建工作經費列入各級財政預算，并呈逐年上升趨勢。其中，2017年食品檢驗檢測經費較2016年提高20%。總投資1.2億元、建筑面積1.5萬平方米的市食品藥品檢驗中心年底投入使用；總投資3.7億元、占地11公頃的市餐廚垃圾處理廠年底試運行。三是營造共治強勢。市食藥安委與中國健康傳媒集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，充分利用其優(yōu)勢，協(xié)力推進示范創(chuàng)建。借助《中國醫(yī)藥報》等權威媒體及大型展會、群眾文藝演出等平臺，創(chuàng)新宣傳載體，深入開展“食品安全進千家企業(yè)、入萬戶家庭”、“食品安全校園行”等系列主題宣傳活動，廣泛引導和發(fā)動群眾參與示范創(chuàng)建。四是深化“四有兩責”。一方面著眼監(jiān)管需求，采取“科駐網格”的模式，下沉監(jiān)管力量。另一方面將食品安全工作納入縣（市）區(qū)社會綜治“大聯(lián)合”管理平臺，近2000名食品安全義務監(jiān)督員活躍在全市城鄉(xiāng)，發(fā)揮了重要的監(jiān)督作用。

　　二、以“問題導向”探索新路，努力破解監(jiān)管難題

　　一是注重源頭治理。深入開展農獸藥殘留綜合治理，積極創(chuàng)建全國首個綠色有機農業(yè)示范市，全面加強農業(yè)面源污染防控、養(yǎng)殖污染綜合治理、水生態(tài)系列改善及林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設，努力實現源頭安全。二是嚴控糧食真菌污染。建立從新糧收獲到倉儲全過程監(jiān)管體系，嚴把糧食質量安全關。累計投入資金7.13億元，建設農戶科學儲糧倉18萬套，引進社會資本，新建現代化儲糧倉174萬噸，極大增強了糧食安全儲存能力，有效防控因真菌污染引發(fā)的食品安全問題。三是推廣“無抗養(yǎng)殖”技術。為有效解決養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抗生素濫用問題，經過近1年的實驗，目前2萬頭生豬“無抗養(yǎng)殖”試點已獲成功，將逐步擴展到家禽及牛羊的生態(tài)化養(yǎng)殖，在全市打造以“無抗養(yǎng)殖”為特色的品牌牧業(yè)。四是破解“三小”監(jiān)管難點。以市政府通告的形式，將小攤販、小餐飲、小食雜店及學生“小飯桌”全部納入監(jiān)管視野，實施許可和登記管理，明確基本條件，對不符合發(fā)證和登記條件的堅決取締，有效消除了監(jiān)管死角。

　　三、以“創(chuàng)新監(jiān)管”提升質量，強力筑牢風險防線

　　一是努力提升餐飲業(yè)質量安全。采取“透明、敞開、直播、信息化”等方式，大力推進“陽光廚房”建設。目前共完成單位食堂改造升級1563戶、建設“陽光廚房”7619戶、“信息化廚房”135戶。采取市場化運作方式，統(tǒng)一制作了2.5萬套“公示板”，實現監(jiān)管信息全公開。同時，在A、B級餐飲單位分別懸掛“笑臉”標示牌和卡通門帖，并結合APP軟件平臺，引導消費者“尋找笑臉就餐”。二是全力打造“放心肉菜示范超市”。依據不同的消費層次，由高到低分別確定了3個不同類型的超市參與國家級創(chuàng)建。同時采取遞進式和動態(tài)管理辦法，打造30家市級“放心肉菜示范超市”，并將逐年擴大創(chuàng)建范圍，既堅持了高標準，又更加貼近民生，確保食品供給質量安全。三是從嚴打擊違法犯罪行為。在市、縣兩級公安機關設立“食品藥品犯罪偵查”機構,“食藥警察”達270人，對各類食品安全違法犯罪行為“零容忍、出重拳”。先后組織開展30余項專項整治行動，立案查處1875件，罰沒金額1086萬元，形成強大的震懾作用。