為加強(qiáng)全省食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)督管理，規(guī)范批發(fā)市場銷售行為，今年以來，全省各地按照國家食品藥品監(jiān)管總局要求，結(jié)合實(shí)際，全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場專項(xiàng)治理。截至目前，全省83個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場均建立了食品安全管理制度和食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，與入場銷售者簽訂了食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，67個(gè)批發(fā)市場配備了檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，26個(gè)批發(fā)市場委托有資質(zhì)且符合法律規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)抽檢任務(wù)，發(fā)現(xiàn)存在突出問題或風(fēng)險(xiǎn)隱患的批發(fā)市場14個(gè)，監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食用農(nóng)產(chǎn)品36批次，整改批發(fā)市場開辦者19個(gè)，查處違法案件26件，通報(bào)有關(guān)部門1件，有力規(guī)范了批發(fā)市場銷售行為。
一是制定方案，健全制度。根據(jù)國家總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，研究制定了《甘肅省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)督管理指導(dǎo)意見》、《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實(shí)辦法推進(jìn)方案》，與省農(nóng)牧廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理制度的意見》，使基層在監(jiān)管中有了明確的指導(dǎo)方向和實(shí)踐依據(jù)。
二是加強(qiáng)檢查，摸清底數(shù)。全面清查食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者主體資質(zhì)，逐一檢查集中交易市場開辦者、入場銷售者履行義務(wù)情況，摸清食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及業(yè)戶底數(shù)，認(rèn)真梳理食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營規(guī)律, 探索建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入有效銜接機(jī)制。
三是明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。明確“劃行規(guī)市、衛(wèi)生環(huán)境、亮證經(jīng)營、索證索票、購銷記錄、協(xié)議入場、質(zhì)量承諾、制度建設(shè)、信息公示、農(nóng)殘檢測”等10項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容和治理標(biāo)準(zhǔn)，改造提升農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，對(duì)新建市場及早介入、超前謀劃，每個(gè)市州在2016年基礎(chǔ)上至少增加一個(gè)規(guī)范化批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范化管理和創(chuàng)建工作。
四是索證倒逼，嚴(yán)格準(zhǔn)入。對(duì)本省的食用農(nóng)產(chǎn)品，通過 “食品安全信息追溯系統(tǒng)”追溯生產(chǎn)源頭等相關(guān)信息；對(duì)外來的食用農(nóng)產(chǎn)品，按照“整治抓源頭、規(guī)范抓兩頭”的思路，從堵源頭管批發(fā)、抓源頭促批發(fā)入手，堅(jiān)持索證索票倒逼機(jī)制，抓使用倒逼零售、抓零售倒逼批發(fā)、抓批發(fā)倒逼產(chǎn)地，督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體認(rèn)真查驗(yàn)“三品一標(biāo)”證明，切實(shí)把好食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品“三產(chǎn)一憑證”管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有效統(tǒng)一。
五是督促檢查，靠實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持一手抓主體責(zé)任的落實(shí)、一手抓監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，以簽訂《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》為抓手，督促開辦方認(rèn)真履行主體責(zé)任，建立入場經(jīng)營者檔案、落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品自檢制度等，督促市場銷售者履行進(jìn)貨查驗(yàn)等相關(guān)義務(wù)。省局抽調(diào)市局、區(qū)局監(jiān)管人員組成體系檢查組，檢查了蘭州市7個(gè)大型批發(fā)市場，通報(bào)了體系檢查情況，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不好的3個(gè)批發(fā)市場各處罰款20萬元。截止目前，全省共快速檢測食用農(nóng)產(chǎn)品58個(gè)品種、613550批次，其中7976批次不合格，合格率為98.7%。
六是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各地通過召開聯(lián)席工作會(huì)議、集中動(dòng)員會(huì)、張貼板報(bào)、LED顯示屏等多種形式，全面學(xué)習(xí)、廣泛宣傳總局下發(fā)的《辦法》和《通知》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，靠實(shí)責(zé)任，明確要求，為推進(jìn)工作營造良好輿論氛圍。全省共舉辦食品安全知識(shí)和畜禽水產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)班120余次，培訓(xùn)管理服務(wù)相對(duì)人員1.3萬多人（次），培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法辦案人員8000多人（次）。