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嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任加大保障力度不斷提升食品安全治理能力和保障水平
發(fā)布日期:2017-12-14 | 瀏覽次數(shù):

  近日,山東省委常委會(huì)研究通過(guò)并要求以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于食品安全黨政同責(zé)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全黨政同責(zé)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化全省各級(jí)黨委、政府、部門的食品安全責(zé)任。
一、嚴(yán)格落實(shí)黨委責(zé)任?!兑庖姟访鞔_全省各級(jí)黨委需重點(diǎn)抓好的五個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)。將食品安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,作為年度重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等工作中,與黨的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志每年主持召開黨委常委會(huì)會(huì)議,聽取食品安全工作專題匯報(bào),研究重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。并開展專題調(diào)研,檢查指導(dǎo)食品安全工作。三是建立報(bào)告制度。將食品安全工作列入定期向上一級(jí)黨委報(bào)告工作的重要內(nèi)容,每年以書面形式專題報(bào)告食品安全工作情況。四是加大支持力度。加大對(duì)政府、人大常委會(huì)、政協(xié)、法院、檢察院黨組領(lǐng)導(dǎo)和督促,推動(dòng)其他群團(tuán)組織、社會(huì)各界開展食品安全相關(guān)工作和活動(dòng)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),配強(qiáng)監(jiān)管力量,增強(qiáng)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力。五是加強(qiáng)綜合考核。在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中加大對(duì)食品安全工作的考核力度。將食品安全工作評(píng)議考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)以及實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考,對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
二、嚴(yán)格落實(shí)政府責(zé)任?!兑庖姟钒凑諊?guó)務(wù)院關(guān)于地方政府食品安全“四有”責(zé)任要求,明確著力強(qiáng)化的各級(jí)政府的五個(gè)方面責(zé)任。一是強(qiáng)化工作部署。加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),每年的政府工作報(bào)告要對(duì)食品安全工作作出部署。制定實(shí)施年度食品安全重點(diǎn)工作安排、食品安全專項(xiàng)規(guī)劃或規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃。政府主要負(fù)責(zé)同志每年主持召開政府常務(wù)會(huì)議,聽取食品安全工作專題匯報(bào),研究重大事項(xiàng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)決策部署。二是加大投入保障。建立完善食品安全監(jiān)管資源投入長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),確保監(jiān)管工作有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段。明確相關(guān)部門職責(zé),完善法規(guī)規(guī)章制度,健全統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍、協(xié)管員隊(duì)伍和食品犯罪偵查隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)食品安全技術(shù)支撐能力建設(shè),加大裝備保障力度。加強(qiáng)食品安全宣傳教育,普及食品安全知識(shí)。三是健全應(yīng)急體系。建立健全食品安全應(yīng)急管理體制,制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全重大信息報(bào)告機(jī)制和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)妥善處置食品安全突發(fā)事件,防止和減輕社會(huì)危害。四是推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。組織督促同級(jí)政府食品安全監(jiān)管部門、下一級(jí)政府依法履行食品安全責(zé)任,并開展評(píng)議考核。對(duì)職責(zé)分工不明確、職能交叉的工作,應(yīng)依法確定本級(jí)食品安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門的職責(zé)。統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)涉及跨領(lǐng)域、多部門的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。五是發(fā)揮食品安全委作用。根據(jù)同級(jí)黨委、政府關(guān)于食品安全的工作部署,每年召開全體會(huì)議,研究食品安全工作,提出解決食品安全工作中重大問(wèn)題的措施,報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委、政府研究,并督促有關(guān)部門和下級(jí)黨委、政府做好相關(guān)工作。加強(qiáng)各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室建設(shè),充分發(fā)揮食安辦總牽頭、總調(diào)度、總督查等作用。
三、嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任?!兑庖姟穼?duì)全省各級(jí)黨委、政府工作部門和群團(tuán)組織的工作職責(zé)作出規(guī)定。在黨委部門方面,要結(jié)合工作職責(zé),在食品安全戰(zhàn)略和政策研究、監(jiān)管和偵查機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部隊(duì)伍配備、宣傳輿論、社會(huì)治安綜合治理、檢查督辦、追責(zé)問(wèn)責(zé)、組織社會(huì)力量參與等方面,主動(dòng)支持食品安全工作。在政府部門方面,食品安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管責(zé)任,依法組織開展食品安全監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、案件查處、信息發(fā)布、事故應(yīng)急處置等工作,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)政府相關(guān)工作部門要依法履行行政監(jiān)管、刑事打擊和相關(guān)工作職責(zé)。同時(shí),在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,共享資源、互通信息,防范監(jiān)管失責(zé)缺位,提升食品安全協(xié)同共治能力。在群團(tuán)組織方面。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搭建輻射面廣、群眾參與度強(qiáng)的工作載體,開展形式多樣的食品安全宣傳普及和社會(huì)監(jiān)督活動(dòng),增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
同時(shí),《意見》也對(duì)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、建立督查機(jī)制、嚴(yán)格責(zé)任追究等作出了規(guī)定。

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