近年來，長春市深入貫徹國家、省的各項決策部署，按照全省年初食品藥品安全重點工作安排，以創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”為主線，統(tǒng)籌食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，著力推動食品藥品監(jiān)管工作規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全問題的底線，全市食品藥品社會共治體系基本形成。

　　一、突出示范引領(lǐng)，不斷加大創(chuàng)城攻堅力度

　　一是實行高位統(tǒng)籌。先后召開市食藥安委第一次全體（擴大）會議暨深入開展創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”工作會議和創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”推進會，部署創(chuàng)建工作。各地各部門嚴格落實創(chuàng)建部署，層層傳導壓實創(chuàng)建責任，積極開展創(chuàng)建活動。下發(fā)了《關(guān)于加強創(chuàng)建國家食品安全示范城市新聞宣傳工作的意見》，實現(xiàn)高位引領(lǐng)，有效凝聚共識。二是提升戰(zhàn)略定位。年初將食品安全委員會正式更名為食品藥品安全委員會，成員單位增至59個。為厘清成員單位工作職責，貫徹落實“屬地管理、黨政同責、一崗雙責、失職追責”的總要求，出臺了《關(guān)于全面加強食品藥品安全工作的意見》和《長春市全面落實食品藥品安全責任的規(guī)定》，進一步明確了各級各類主體食品藥品安全責任。三是聯(lián)手優(yōu)勢媒體。市食藥安委與國家總局下屬的中國健康傳媒集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用其在產(chǎn)業(yè)政策、人才、平臺、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，在新聞宣傳策劃、打造政務(wù)新媒體、圖文視頻宣傳資料制作、輿情監(jiān)測與處置應(yīng)對、活動策劃等多方面開展一系列合作。

　　二、實施重點突破，著力推動監(jiān)管工作提升與創(chuàng)新

　　一是強化等級評定管理。重新修訂涵蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的風險分級管理的指導意見，根據(jù)企業(yè)和產(chǎn)品風險等級確定監(jiān)管頻次和監(jiān)管重點，提高監(jiān)管工作的靶向性和精準度。統(tǒng)一“食品經(jīng)營監(jiān)管信息公示板”，采取市場化運作的方式，引入第三方投資公司免費為全市食品經(jīng)營企業(yè)制作2.5萬套“公示板”，節(jié)省資金近500萬元。二是推進“信息化廚房”建設(shè)。在推動“陽光廚房”建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步提升信息化廚房的占比。目前，共完成機關(guān)企事業(yè)單位及學校、養(yǎng)老、托幼機構(gòu)食堂改造升級1537戶，在餐飲服務(wù)企業(yè)建設(shè)“陽光廚房”6056戶，新建設(shè)“信息化廚房”135戶。通過透明、敞開、直播和信息化等方式讓消費者明白消費、放心消費，使餐飲服務(wù)管理日趨規(guī)范。三是推進餐廚垃圾規(guī)范處置。總投資3.7億元、占地11公頃的長春市餐廚垃圾處理廠今年6月份全部完工，年底前試運行，日處理能力近200噸?！堕L春市餐廚垃圾管理暫行辦法》正式實施，為餐廚垃圾的規(guī)范處置提供了法律保障。

　　三、堅持問題導向，多措并舉加強重點問題管控

　　一是加強源頭治理。積極推進全國首個綠色有機農(nóng)業(yè)示范市和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，全市建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站6個、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測實驗室34個，37戶企業(yè)獲得無公害水產(chǎn)品證書。生豬“無抗養(yǎng)殖”試點實驗已獲成功，“長春大米”成為我市一張靚麗名牌，“防控糧食真菌污染”經(jīng)驗做法在國家總局召開的座談會上進行了交流，全系統(tǒng)在中央環(huán)保督察工作中實現(xiàn)了“零案件”、“零問責”。二是破解監(jiān)管難題。針對小攤販、小餐飲、小食雜店等“三小”監(jiān)管難題，發(fā)布了《開展“小餐飲”、食品攤販專項治理的通告》，制定了《食品經(jīng)營者登記管理辦法》，對“三小”及“小飯桌”實施登記管理監(jiān)管，有效消除了監(jiān)管死角。同時，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)食品稽查科，加強對網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)進行監(jiān)管。三是加強專項整治。集中開展了學校校園及周邊食品安全、“三無”食品、中藥材及中藥飲片、進口藥購進渠道、非法醫(yī)療美容、非法銷售回收藥品、走私藥品等專項整治行動30多項，并取得顯著成效，對不法分子形成了強烈震懾。

　　四、強化技術(shù)支撐，加快推進治理能力現(xiàn)代化建設(shè)

　　一是加大抽檢監(jiān)測力度。安排食品監(jiān)督抽檢10420批次，比2016年增加40％。堅持問題導向，采取計劃抽檢與專項抽檢相結(jié)合的方式，加大對食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲自制食品、小作坊食品的抽檢力度和頻次，提高問題發(fā)現(xiàn)率和處置率。二是提升檢驗檢測能力。投資1.2億元、建筑面積1.5萬平方米的市食品藥品檢驗中心實驗大樓主體工程已完工。投資2千余萬元配備先進檢驗檢測儀器設(shè)備，擴充檢驗參數(shù)300項。三是推進信息化建設(shè)。依托“智慧長春”，推進“食品藥品安全智慧平臺”建設(shè)。平臺建成后，將形成集政務(wù)協(xié)調(diào)、移動執(zhí)法、應(yīng)急管理、行政審批為一體的上下貫通、左右相連的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，全面提高食品藥品安全現(xiàn)代治理水平。

　　五、廣泛凝聚共識，打造共享共治新格局

　　一是加大宣傳力度。與婦聯(lián)、教育局等單位聯(lián)合開展“小手拉大手”、“食品藥品安全進校園”、“大學生食品安全志愿者進社區(qū)”等活動，號召和引導廣大市民積極參與食品藥品安全監(jiān)督管理工作中。二是強化社會監(jiān)督。全面提升廣大群眾和社會各界對食品藥品安全監(jiān)管的關(guān)注度和參與度，形成“人人關(guān)心，人人參與”食品藥品安全工作的良好態(tài)勢，努力拓寬社會監(jiān)督渠道。整合“12331”、“12315”、“12345”投訴舉報平臺，自覺接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會各界監(jiān)督。三是改革評價方式。委托第三方機構(gòu)開展群眾食品安全總體滿意度調(diào)查，對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)群眾滿意度和創(chuàng)城知曉率分別進行綜合評價和總體考量，全面、真實、準確了解群眾對食品安全的滿意度、期望值，為進一步推進“國家食品安全示范城市”創(chuàng)建工作提供重要依據(jù)和參考。