近日，陜西省食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)《陜西省食品藥品安全“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），明確將實(shí)施食品藥品安全“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制， “黑名單”信息將按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則發(fā)布。被納入“黑名單”者，將在多領(lǐng)域受到限制或懲戒。
《辦法》明確，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者或責(zé)任人員有以下違法情形之一的，將被納入“黑名單”：一是信用等級(jí)被食品藥品監(jiān)管部門評(píng)定為D級(jí)的；二是食品藥品監(jiān)督管理部門在審查辦理行政許可事項(xiàng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)因提供虛假證明、文件資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得許可證或批準(zhǔn)證明文件的；三是受到吊銷許可證行政處罰的；四是一年內(nèi)累計(jì)兩次因違反食品藥品相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰的，或一年內(nèi)累計(jì)三次受到行政處罰的；五是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的法人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，受到在法律法規(guī)規(guī)定期限內(nèi)不得從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行政處罰的；六是受到刑事處罰的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；七是逾期未主動(dòng)履行行政處罰決定的；八是發(fā)生較大及以上食品藥品安全責(zé)任事故的；九是生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，性質(zhì)惡劣，被從重處罰的；十是食品藥品監(jiān)管部門依法認(rèn)定其他需要納入“黑名單”的嚴(yán)重違法行為。
《辦法》明確，對被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員在管理期限內(nèi)，食品藥品監(jiān)管部門將從其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，加密日常監(jiān)督檢查頻次，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)、在一定期限內(nèi)限制從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等方面強(qiáng)化監(jiān)管。將“黑名單”信息推送至陜西省信用信息平臺(tái)和國家總局信用平臺(tái)，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)在政府采購、公共資源交易、政府公共服務(wù)項(xiàng)目、金融活動(dòng)、行政審批、優(yōu)惠政策、資金扶持等方面依法采取限制措施，同時(shí)禁止其參加全省藥品、醫(yī)療器械統(tǒng)一招標(biāo)采購工作等。
《辦法》同時(shí)明確，對列入“黑名單”的自然人，食品藥品監(jiān)管部門、食品藥品各類協(xié)會(huì)不得聘用其為工作人員；對已取得各類評(píng)審、監(jiān)審等專家資格應(yīng)按有關(guān)固定予以撤銷其資格；對未全面履行法定義務(wù)的，暫緩辦理執(zhí)業(yè)藥師資格審核和個(gè)人登記手續(xù)。