2014年2月，遼寧省局在國家食藥監(jiān)總局食監(jiān)一司的指導下，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，在全國率先創(chuàng)立食品生產(chǎn)許可電子證書，企業(yè)足不出戶、隨時隨地就可以上網(wǎng)下載、打印證書，2016年6月又率先在全省普及了電子證書，不僅圓滿完成了總局部署的先行先試任務，還形成了可復制、可借鑒的做法和經(jīng)驗，總局領導以及遼寧省省長分別批示予以肯定。
電子證書是移動互聯(lián)網(wǎng)時代許可證書發(fā)展的必然趨勢，與傳統(tǒng)證書相比，電子證書更快捷、更方便、更經(jīng)濟、更安全。遼寧局借助電子證書，不僅為各級審批機關和企業(yè)節(jié)省大量的人員、往來等辦證成本，大幅提升審批效率，而且，作為一種全天在網(wǎng)、永不消失的證書，不怕?lián)p毀，不怕丟失，不怕偽造，隨時查詢驗證，隨時下載打印，極大地方便了企業(yè)，也為監(jiān)管部門進一步轉變監(jiān)管方式、實現(xiàn)監(jiān)管工作信息化、資質審驗無紙化創(chuàng)造了條件，為實現(xiàn)企業(yè)“不出廠門辦許可”、“我的證書我做主”的目標奠定了基礎。
遼寧省局在推進工作中，一是高度重視，不僅把電子證書作為推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的重要舉措，還作為進一步深化許可改革的重要抓手，全力推動。局長辦公會專題研究電子證書方案，強化頂層設計。省局黨組書記、局長董理多次指示、批示，明確提出了“打造高效便民許可體系，最大限度方便企業(yè)”的許可改革目標，為電子證書的推行指明了方向，形成了強大的推動力。二是理念先行，樹立“不出廠門辦許可”、“我的證書我做主”的改革理念，為電子證書的創(chuàng)立、發(fā)展勾畫了明確思路，提供了具體路徑。同時，把“最大限度方便企業(yè)”的要求貫穿于電子證書改進完善的全過程，贏得企業(yè)廣泛認可。三是改革推動，通過實施多環(huán)節(jié)的許可改革，傳統(tǒng)的紙質證書的弊端進一步暴露出來，企業(yè)要求改革的呼聲不斷增強，倒逼電子證書破繭而出、不斷完善、加快推行。四是統(tǒng)一平臺，建立全省統(tǒng)一的許可審批平臺和信息公示平臺，全省109個審批機關、許可審查員、觀察員全部使用審批平臺辦理許可事項，全部許可審批信息以及企業(yè)獲取電子證書都通過信息公示平臺完成，有力保證了全省電子證書生成發(fā)放規(guī)范可控、企業(yè)下載打印快捷方便。五是典型引路，狠抓沈陽、大連等食品生產(chǎn)企業(yè)重點地區(qū)，召開啟動大會，研究確定實施方案，分類推進，先行突破，總結經(jīng)驗，帶動全省。六是巡查指導，省局組成多個工作組，分赴有關市地現(xiàn)場指導、解決疑難。省局建立了QQ群、微信群，即時解答推進中的問題。七是開展培訓，省、市局組織多層次、多形式培訓，保證各級許可工作人員、特別是新接手許可工作的人員熟悉、掌握電子證書的制發(fā)技能。八是擴大宣傳，利用會議、培訓等各種機會，向企業(yè)宣傳介紹電子證書。省局印發(fā)了8000余份通俗易懂的宣傳冊發(fā)送給企業(yè)。九是制定預案，針對企業(yè)擔心電子證書在流通、使用過程中可能出現(xiàn)用戶不認可、外省不接受等情況，省局制定了應急預案，市局作為第一協(xié)調人，保證在第一時間協(xié)調解決問題，及時打消企業(yè)顧慮。十是強化管理，推行“六統(tǒng)一、兩分開、兩服務”管理模式，進一步適應行政審批局等新部門介入后審批體制、機制出現(xiàn)的復雜情況，確保電子證書實施不受影響。十一是加強調度，充分發(fā)揮全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺的作用，實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。涉及網(wǎng)絡平臺、電子證書的問題，省局及時改進完善。十二是全面清理，集中力量，對全省近6200家企業(yè)8200張證書進行了全面清理轉換和電子化改造，通過4個月的努力，全省企業(yè)全部實現(xiàn)了“一企一證（新版SC電子證書）”。十三是制定規(guī)范，在總結經(jīng)驗的基礎上，瞄準移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢，2017年1月1日，推出《遼寧省食品生產(chǎn)許可電子證書管理辦法》，把電子證書的推廣、使用和管理納入了法制軌道，為食品生產(chǎn)許可全程電子化掃除了障礙。