互聯(lián)網(wǎng)藥品信息證書編號:(蘇)-經(jīng)營性-2020-0003 增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證編號:
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廣州市依托“智慧廣州”大力推進“智慧食藥監(jiān)”信息化建設,投入2.2億元打造“1+2+10”的廣州市食品藥品智慧監(jiān)管云平臺,實現(xiàn)了食品藥品監(jiān)管全程信息化、遠程監(jiān)控智能化、移動執(zhí)法智慧化和日常辦公自動化、工作流程規(guī)范化,極大緩解了人手不足的矛盾,工作效率和監(jiān)管效能不斷提升,實現(xiàn)“機器換人”。
一、建立1個大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通
廣州市食品藥品監(jiān)督管理局打破“信息孤島”,以監(jiān)管相對人(涵蓋企業(yè)、單位和個人)為主線,縱向整合轄區(qū)國家、省、市、區(qū)食藥監(jiān)部門審批或備案成立的企業(yè)監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù),橫向與市工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門進行數(shù)據(jù)對接,建立廣州市食品藥品大數(shù)據(jù)中心。大數(shù)據(jù)中心對全市22萬監(jiān)管相對人建立動態(tài)電子數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)“一企一檔”(一家企業(yè)一份電子檔案),內(nèi)容涵蓋企業(yè)基礎信息(包括企業(yè)名稱、地址、負責人、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍等基礎內(nèi)容)、企業(yè)許可證信息(包括申辦、變更、注銷等過程詳細信息)、企業(yè)產(chǎn)品抽檢信息、日常監(jiān)督檢查信息(包括檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實情況)、企業(yè)違規(guī)被處罰信息(包含處罰過程中立案、查處、辦結(jié)等詳細記錄)和企業(yè)信用評定等級信息等6大類信息,并進行動態(tài)管理,實現(xiàn)了監(jiān)管相對人數(shù)據(jù)信息的全方位、實時互聯(lián)互通。
二、建立兩大平臺,提升對內(nèi)規(guī)范對外服務水平
對內(nèi)搭建“智慧監(jiān)管云平臺”,實現(xiàn)了事前、事中、事后監(jiān)管業(yè)務全程信息化,同時加上辦公自動化(OA)等輔助支撐系統(tǒng),實現(xiàn)了“業(yè)務協(xié)同、資源整合和信息共享”的“智慧食藥監(jiān)”信息化建設目標。通過智慧監(jiān)管云平臺,監(jiān)管人員使用移動執(zhí)法終端掃描企業(yè)許可證上相應的二維碼,即可實時了解和掌握企業(yè)全部信息。在日常監(jiān)管時只需根據(jù)檢查情況在設備上進行點擊操作即可,不僅極大地提高工作效率,而且實現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法標準化、規(guī)范化、電子化和留痕化。
對外搭建“公眾服務平臺”,集網(wǎng)上辦事大廳、“廣州食藥監(jiān)”微信公眾號、官方微博、政務網(wǎng)站、曝光臺、附近放心店、創(chuàng)建科普等內(nèi)容。微信“便企通”實現(xiàn)相對人許可備案預辦理、進度查詢、辦事指南、網(wǎng)上咨詢、通知公告、執(zhí)法員證查詢以及在線視頻業(yè)務培訓等服務,提高了服務效率,提升了相對人滿意度。微信“便民通”實現(xiàn)公眾隨時隨地查找“附近放心店”,提供數(shù)據(jù)查詢、食品快檢、舉報投訴、消費警示、創(chuàng)建直通、安全知識、監(jiān)管動態(tài)和明廚亮灶之廚房監(jiān)控視頻等推送或互動欄目,倡導放心安心消費,提升食品安全滿意度,提高市民幸福感。
三、建立10個業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)“機器換人”
以大數(shù)據(jù)中心為中樞,建立包括行政審批、日常監(jiān)管、巡查監(jiān)管、電子溯源、智能監(jiān)控、投訴舉報、行政執(zhí)法、案件審查、抽樣檢驗、信用管理等10個業(yè)務系統(tǒng),不僅實現(xiàn)了對監(jiān)管相對人從審批、監(jiān)管、抽檢、執(zhí)法的全生命周期動態(tài)監(jiān)管,也實現(xiàn)了對食用農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全鏈條智能化監(jiān)管。
通過農(nóng)產(chǎn)品溯源監(jiān)管系統(tǒng)與本地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品實施產(chǎn)地準出數(shù)據(jù)實時對接,實現(xiàn)對本地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的源頭追溯;外地入穗食用農(nóng)產(chǎn)品在大型批發(fā)市場接受市場管理方自檢和駐場監(jiān)管人員檢驗,經(jīng)檢驗合格并將食用農(nóng)產(chǎn)品來源、流向、產(chǎn)地證明、自檢結(jié)果等信息錄入系統(tǒng)后,方可進入廣州流通市場。市場上銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品所有溯源信息、檢測信息以及監(jiān)管信息將在全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲服務單位以及基層監(jiān)管執(zhí)法人員共享。全市744個農(nóng)貿(mào)市場(超市)“肉菜魚”每天快檢結(jié)果信息接入食品快速檢測管理系統(tǒng),所有快檢結(jié)果按照規(guī)定上傳信息平臺并接受監(jiān)管部門審核,審核通過后再由信息平臺自動推送至農(nóng)貿(mào)市場電子顯示屏滾動公示;同時推送微信“便民通”,市民可在市場顯示屏或手機上便捷查看食用農(nóng)產(chǎn)品快檢結(jié)果。在餐飲服務環(huán)節(jié),通過智能遠程監(jiān)管系統(tǒng)對全市3117家中小學校、托幼機構(gòu)集體食堂實行視頻監(jiān)控,重點監(jiān)控食堂倉庫、烹調(diào)間、洗消間、備餐間、初加工間五個場所,各監(jiān)控點高清視頻圖通過網(wǎng)絡傳輸為實時視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)源,提供給各級監(jiān)管部門、師生就餐區(qū)、學生家長手機終端等進行實時監(jiān)控;系統(tǒng)后臺監(jiān)管還開發(fā)了未佩帶帽子或口罩自動抓拍、實時預警功能,有助于高效、準確的發(fā)現(xiàn)問題。在推廣“明廚亮灶”工程中進一步發(fā)揮遠程監(jiān)控技術(shù)作用,全市已有4.6萬家餐飲服務單位實現(xiàn)了“明廚亮灶”,實時視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)源不單在企業(yè)就餐區(qū)公示,開通網(wǎng)上訂餐的企業(yè),還在第三方網(wǎng)上訂餐平臺上實時公示,發(fā)揮消費者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高企業(yè)守法的自覺性。
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