今年以來(lái)，武漢市局以優(yōu)化行政審批制度為平臺(tái)，將“三減四最”（減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用，事項(xiàng)最少、流程最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)）作為工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理優(yōu)化審批職能、事項(xiàng)、程序及時(shí)限，結(jié)合“放管服”改革要求，努力打造全國(guó)食品藥品行政審批最優(yōu)城市，全力支持全市食品藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　一、深化審批改革，積極開(kāi)展藥品零售企業(yè)“多證合一”
堅(jiān)決按照市委市政府改革要求，進(jìn)一步落實(shí)“馬上辦網(wǎng)上辦一次辦”工作目標(biāo)，為解決企業(yè)多跑腿問(wèn)題，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，武漢市局會(huì)同市政務(wù)服務(wù)管理辦公室制定了《武漢市食品藥品經(jīng)營(yíng)許可“多證合一”實(shí)施辦法》，7月1日起在全市各區(qū)行政審批局實(shí)施。實(shí)施辦法將同一個(gè)市場(chǎng)主體涉及多個(gè)食品藥品許可證照，全部集合至一個(gè)證照，既可減少企業(yè)多次申辦，又可大大減少申報(bào)材料、壓縮審批環(huán)節(jié)和時(shí)限。
以前，若藥店經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械和食品，需要分別辦理五個(gè)證件。“五證”分別申請(qǐng)辦理，需要遞交材料累計(jì)57項(xiàng)，至少需要4次現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)在是“一次申報(bào)、一窗受理、一并審查、一并發(fā)證”，遞交材料最多19項(xiàng)（五證合一），最少9項(xiàng)（二證合一），只需一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　二、對(duì)標(biāo)“三個(gè)辦”，全面提速增效
以服務(wù)企業(yè)為中心，自我加壓，全面壓縮審批時(shí)限。武漢市局現(xiàn)承擔(dān)各類審批事項(xiàng)18項(xiàng)共計(jì)75個(gè)子項(xiàng)，平均辦理事限25天，現(xiàn)已壓縮至8.5天；擬于今年底再提速，將平均辦理時(shí)限壓縮到7天。其中“馬上辦”達(dá)53%；網(wǎng)上申請(qǐng)和預(yù)審達(dá)90%，網(wǎng)上全程辦達(dá)41%；一次辦達(dá)100%。“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”事項(xiàng)清單與辦事指南于6月22日已在市局門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)，讓企業(yè)和辦事群眾清清楚楚、明明白白，杜絕讓企業(yè)反復(fù)跑腿。

　　三、強(qiáng)化審批能力建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律要求
廉潔紀(jì)律是保障，完善制度是基礎(chǔ)，工作效率與審批能力是手段。為此，武漢市局著力做好“五抓”工作，一抓關(guān)鍵，對(duì)審批工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——現(xiàn)場(chǎng)審查審評(píng)，始終堅(jiān)持“親、清”理念，檢查前由檢查員向企業(yè)宣讀工作紀(jì)律廉潔紀(jì)律告知書(shū)，企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字；二抓回訪，始終堅(jiān)持開(kāi)展多種形式執(zhí)法回訪，機(jī)關(guān)黨委與行政審批處采取電話抽查、上門(mén)實(shí)地尋訪等方法，堅(jiān)決禁止故意為難刁難企業(yè)；三抓教育，上半年舉辦食品生產(chǎn)許可專項(xiàng)培訓(xùn)、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可培訓(xùn)各一次，每次培訓(xùn)均由局分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人、處室主要負(fù)責(zé)人作專題廉潔紀(jì)律教育，同步加強(qiáng)審批能力建設(shè)與強(qiáng)化紀(jì)律要求，重點(diǎn)加強(qiáng)審查人員日常教育與審查隊(duì)伍建設(shè)；四抓落實(shí)，始終做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、依法審批；勇于擔(dān)當(dāng)、干凈做事、廉潔許可；五抓改革，改革食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查現(xiàn)有工作模式，從5月1日起由市食品化妝品檢驗(yàn)所組織承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)核查，進(jìn)一步加強(qiáng)了食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查工作的規(guī)范化、專業(yè)化。從8月中旬開(kāi)始，抽調(diào)5名同志從事醫(yī)療器械、藥品現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，原則上不再由區(qū)局承擔(dān)，從而強(qiáng)化了檢查員隊(duì)伍的日常管理。

　　為加大審批結(jié)果公開(kāi)公正透明力度，在市局網(wǎng)站設(shè)置“行政許可”專欄，公開(kāi)行政審批過(guò)程及結(jié)果，企業(yè)可實(shí)時(shí)查詢行政審批受理情況和辦理結(jié)果；設(shè)置“企業(yè)證照信息查詢”專欄，并與市政府門(mén)戶網(wǎng)站鏈接，實(shí)時(shí)公開(kāi)食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)證照信息，方便市民群眾和企業(yè)查詢我局行政審批所有審批結(jié)果。今年以來(lái)，市局公開(kāi)行政審批信息36305條次。為加強(qiáng)審批與監(jiān)管的銜接，強(qiáng)化市局與各區(qū)局聯(lián)系和協(xié)調(diào)，從今年起，市局定期向各區(qū)食品藥品監(jiān)管部門(mén)通報(bào)食品生產(chǎn)、藥品和醫(yī)療器械相關(guān)許可結(jié)果，以便于各區(qū)按相關(guān)規(guī)定要求組織好日常監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)食品藥品審批信息交流、利用，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。