近日，大連市食品藥品監(jiān)管局收到了輝瑞制藥有限公司送來(lái)的《感謝信》?！陡兄x信》提到：2017年，大連市食品藥品監(jiān)管局行政審批辦公室牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)的工作理念，積極為輝瑞公司通關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┱咧С趾蛶椭笇?dǎo)，保持了高效準(zhǔn)確的通關(guān)審批效率，極大縮短了公司進(jìn)口藥品物流時(shí)間，保證了中國(guó)市場(chǎng)藥品供應(yīng)。截至8月底，輝瑞公司共申請(qǐng)通關(guān)單200單，同比增長(zhǎng)61.3%，累計(jì)貨值8.10億美元。

　　2017年，大連市食品藥品監(jiān)管局全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的工作要求，積極營(yíng)造良好的親商、重商、清商氛圍，不斷探索創(chuàng)新，簡(jiǎn)化行政審批流程、壓縮辦事時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)措施，大幅提升行政審批工作效率。如進(jìn)口藥品通關(guān)審批，僅前8個(gè)月就審批發(fā)放通關(guān)單343單，同比增長(zhǎng)80.5%，累計(jì)貨值9.0512億美元，同比增長(zhǎng)66.36%，為企業(yè)創(chuàng)造了高效便捷、舒心體貼的服務(wù)環(huán)境，助推企業(yè)快速發(fā)展。具體做法如下：

　　一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+許可服務(wù)”。依托國(guó)家總局、省局、市局審批監(jiān)管系統(tǒng)以及市公共行政服務(wù)中心審批平臺(tái)，實(shí)行全程網(wǎng)上審批。其中，醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可、備案，只需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)，審批人員可在審批系統(tǒng)按流程和時(shí)限完成預(yù)審、受理、審核、決定等所有后續(xù)環(huán)節(jié)，許可事項(xiàng)審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的40%以上。截至8月底，市局行政審批辦公室共辦結(jié)行政審批3162件，全部按時(shí)限無(wú)差錯(cuò)辦結(jié)。

　　二是積極推進(jìn)審批標(biāo)準(zhǔn)化。按照市公共行政服務(wù)中心審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，行政審批辦公室重新梳理審批標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)要件，進(jìn)一步調(diào)整簡(jiǎn)化審批流程，形成行政審批《服務(wù)指南》，在市局網(wǎng)站公示、窗口公開(kāi)，便于企業(yè)查詢(xún)、下載和使用。目前，共梳理制定各類(lèi)許可規(guī)程及工作、管理、服務(wù)制度24項(xiàng)，修訂許可、備案規(guī)程11項(xiàng)，建立了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程和流程圖，新建受理、網(wǎng)上預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)核查、制證、許可信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立維護(hù)、送達(dá)、公告、立卷歸檔、印章管理等13項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步明確了崗位職責(zé)和工作程序，規(guī)范了窗口工作人員服務(wù)行為。

　　三是積極推進(jìn)簡(jiǎn)政便民服務(wù)。建立網(wǎng)上預(yù)約限時(shí)回復(fù)機(jī)制，規(guī)定企業(yè)申請(qǐng)材料網(wǎng)上預(yù)審五日內(nèi)回復(fù)，企業(yè)通過(guò)電子郵件可進(jìn)行材料預(yù)審和補(bǔ)正，全年郵件預(yù)審件數(shù)達(dá)3000件次，實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路，企業(yè)少跑路”。建立現(xiàn)場(chǎng)檢查預(yù)約機(jī)制，根據(jù)企業(yè)需求，通過(guò)電話預(yù)約、窗口預(yù)約等方式約定現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間，為企業(yè)審批開(kāi)辟綠色通道。建立服務(wù)前置機(jī)制，為保證企業(yè)做好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收準(zhǔn)備，制作了行政許可事項(xiàng)《重要提示》和辦理模板，提前告知企業(yè)，提高審批效能。實(shí)施減證便民，取消了藥品零售企業(yè)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)證，改為企業(yè)自主培訓(xùn)，注重企業(yè)的培訓(xùn)效果。針對(duì)目前角膜接觸鏡零售企業(yè)不提供驗(yàn)配服務(wù)的實(shí)際情況，修訂開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)，在法律允許的范圍內(nèi)，降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)開(kāi)辦成本，適應(yīng)新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。

　　四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)。先后召開(kāi)角膜接觸鏡零售企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)和即將換發(fā)許可證的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，了解企業(yè)對(duì)審批工作的意見(jiàn)和建議，并通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式，講解法規(guī)政策和審批流程，了解企業(yè)困難幫助其排憂解難，接受企業(yè)監(jiān)督，收到良好效果。