近日，濟南市局召開學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神暨年中工作座談會議，將抓好食品藥品安全作為重大政治任務(wù)，深入貫徹落實省第十一次黨代會精神和我市“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”部署要求，全力實施“145”工作思路，即，緊密圍繞鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果這個中心，切實明確“守住食藥風(fēng)險點、破解監(jiān)管難點、突出服務(wù)重點、增加工作亮點”的“四個主攻方向”，大力實施“嚴(yán)格監(jiān)管、依法監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管”“五個監(jiān)管”，堅決守住不發(fā)生重大食品藥品安全事故的底線，不斷提升食品藥品安全治理能力，助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實保障人民群眾飲食用藥安全。

　　在全面落實好年初《重點工作安排》各項任務(wù)的同時，圍繞亮點打造，明確2017年下半年七項重點工作：

　　一是狠抓陽光監(jiān)管工程。目前，我市已對包括乳制品在內(nèi)的20家企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的關(guān)鍵控制點安裝了攝像頭，“食品企業(yè)生產(chǎn)實時監(jiān)控公共平臺”電腦端、手機端程序已開發(fā)完畢，按照計劃于9月份正式推出該公共平臺，20家企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場視頻信號要率先全部接入，讓企業(yè)生產(chǎn)情況實時暴露在陽光下，接受群眾監(jiān)督，提振消費者信心。

　　二是狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品市場專項整治。推動實施第三方委托檢驗?zāi)Ｊ剑e極推動市政府出臺快檢室建設(shè)運行工作指導(dǎo)意見，努力形成四方齊抓共管的格局。完善監(jiān)管體制方式，針對市區(qū)內(nèi)5家大型食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整體檔次低、基礎(chǔ)設(shè)施差的現(xiàn)狀，結(jié)合全國文明城市和國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助引導(dǎo)整體改造提升。探索實施駐場監(jiān)管，爭取在上述5家批發(fā)市場設(shè)立專門監(jiān)管所或監(jiān)管辦公室，配備工作人員，實施專業(yè)化、常態(tài)化的日常監(jiān)管。同時，進(jìn)一步加大食用農(nóng)產(chǎn)品市場抽檢力度，按計劃、按步驟完成我市大型批發(fā)市場的1000余批次抽檢任務(wù)，嚴(yán)控市場風(fēng)險。

　　三是狠抓校外托管場所和網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管。探索實施校外托管場所“微管理”。目前，我局已選取歷下、市中共7家校外托管場所作為試點單位，采取以獎代補形式為校外托管場所配備視頻攝像頭，借助微信平臺，將明廚亮灶引入“微管理”系統(tǒng)，通過開設(shè)食安知識、監(jiān)管動態(tài)、明廚亮灶等欄目，建立以開辦者、監(jiān)管者、消費者為成員的交流平臺，讓公眾實時掌握食品加工制作過程，倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對我局微信公眾號進(jìn)行改版升級，實現(xiàn)“微管理”技術(shù)支持；做好摸底調(diào)查、抓好實施跟蹤，與“星級評定”相互結(jié)合，根據(jù)實際監(jiān)管效果以及學(xué)生家長和社會各界反響情況，穩(wěn)步推進(jìn)該項工作。實施網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全大數(shù)據(jù)監(jiān)管，采取政府購買服務(wù)的形式，借助專業(yè)公司力量，探索實施大數(shù)據(jù)監(jiān)管，通過數(shù)據(jù)抓取、分析和判斷，實現(xiàn)違規(guī)信息、地域信息、監(jiān)管信息等信息匯總及數(shù)據(jù)對比等功能，以大幅提升監(jiān)管效能。

　　四是狠抓藥械和保健食品質(zhì)量監(jiān)管。協(xié)調(diào)四部門出臺了仿制藥一致性評價工作鼓勵政策，最高支持金額400萬元，支持力度之大為全國之最。以實施藥品上市許可持有人制度為契機，積極推進(jìn)新藥創(chuàng)制服務(wù)平臺建設(shè)，提高新藥研發(fā)創(chuàng)新能力。繼續(xù)深入開展藥品生產(chǎn)領(lǐng)域“排雷”行動，積極推進(jìn)藥品零售企業(yè)遠(yuǎn)程電子處方工作，年底前在全市3000余家零售藥店全面推開。加強對藥王樓藥材批發(fā)市場的管理，研究切實可行的經(jīng)營和監(jiān)督管理模式。加強高風(fēng)險品種監(jiān)管，組織開展疫苗使用單位專項檢查，對全市11家縣級疾控中心實施拉網(wǎng)式檢查，對接種點進(jìn)行隨機抽查。深入推進(jìn)醫(yī)療器械“規(guī)范實施年”活動，,確保年底前全市二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到質(zhì)量管理規(guī)范要求。積極貫徹國家9部委部署要求，協(xié)同工商、公安等部門扎實開展保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動。

　　五是狠抓食品藥品抽檢檢測工作。堅持做到計劃編制、操作規(guī)范、資源利用、研判預(yù)警和結(jié)果利用“五個統(tǒng)一”，緊密結(jié)合產(chǎn)品、地域、節(jié)令等特點，進(jìn)行針對性抽檢，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和問題產(chǎn)品追根溯源、深挖細(xì)查、處置到位。加強對第三方檢測機構(gòu)的監(jiān)督和考核，提高檢驗數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確性。積極爭取將食品安全監(jiān)測列入2018年政府為民辦實事的內(nèi)容，請市政府在財政資金上予以重點扶持，使我市食品安全檢驗檢測率逐年提升，到2020年達(dá)到9份/千人的香港食品安全檢驗檢測指標(biāo)，核查處置率保持在98%以上。

　　六是狠抓食藥安全共治格局構(gòu)建。推動監(jiān)管工作從監(jiān)管部門“獨角戲”向政府、企業(yè)、消費者、專家、媒體等“五位一體”“大合唱”轉(zhuǎn)變。加強食品安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立與上級和職能部門的常態(tài)化溝通機制，主動聯(lián)系溝通。創(chuàng)建《濟南食安信息》，不定期向市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)報送全市食品藥品安全工作。發(fā)揮社會力量作用，支持協(xié)會、學(xué)會等社會組織和監(jiān)督員參與食品藥品安全監(jiān)管工作，發(fā)揮好村級協(xié)管員信息收集、社會宣傳、協(xié)助執(zhí)法等方面的作用，健全培訓(xùn)管理、績效考核等制度，落實補助經(jīng)費。強化企業(yè)主體責(zé)任，積極推行質(zhì)量授權(quán)人制度，繼續(xù)在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲服務(wù)單位推行良好行為規(guī)范，積極參與全市信用體系建設(shè)，合力構(gòu)建守信激勵、失信聯(lián)合懲戒機制。以“公眾視角”改進(jìn)宣傳工作，積極搭建互動平臺，展示工作成效。加強輿情監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　七是狠抓基層食藥監(jiān)管所建設(shè)。嚴(yán)格按照《濟南市食品藥品監(jiān)管執(zhí)法能力提升年活動方案》規(guī)定的基層所三年提升工程要求，對標(biāo)國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，確?；鶎铀k公用房和執(zhí)法裝備、檢驗檢測、信息化建設(shè)等硬件方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時，特別注重在基層所軟件建設(shè)方面進(jìn)行破題，在實施規(guī)范化執(zhí)法、網(wǎng)格化監(jiān)管、專業(yè)化監(jiān)管，建立健全工作制度，完善監(jiān)管檔案等方面狠下功夫，為下一步基層所建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)，這方面工作要納入重點考核范圍。