日前，國(guó)務(wù)院食安辦等9部門下發(fā)通知，要求自2017年7月10日至2018年6月30日，在全國(guó)范圍內(nèi)開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動(dòng)。此前，青島市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦保健食品會(huì)銷突出問(wèn)題，于2017年2月20日至8月31日，率先在全市開展了規(guī)范保健食品會(huì)銷專項(xiàng)整治行動(dòng)，目前已取得積極成效。

　　一是把嚴(yán)厲打擊作為最有力的震懾。針對(duì)保健食品法規(guī)體系不健全的問(wèn)題，系統(tǒng)梳理了保健食品會(huì)銷的執(zhí)法依據(jù)，要求全市上下按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、主動(dòng)查處、行刑銜接、規(guī)范裁量”的原則，營(yíng)造對(duì)保健食品違法會(huì)銷的高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)保健食品會(huì)銷涉及多部門的問(wèn)題，與工商、新聞廣電、公安等部門建立了聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，特別是與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定了《假劣食品藥品定性確認(rèn)規(guī)則》等制度，確保案件快查快偵。截至目前，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員5869人次，檢查、暗訪會(huì)銷場(chǎng)所1012家，立案20起，罰沒(méi)款60余萬(wàn)元。

　　二是把宣傳教育作為最有效的引導(dǎo)。保健食品會(huì)銷大多針對(duì)中老年人，他們自我保護(hù)能力差，容易上當(dāng)受騙。為此，堅(jiān)持打擊與教育并重，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。依托報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等各類媒體設(shè)立了保健食品消費(fèi)警示專欄，通過(guò)手機(jī)短信、微信面向廣大市民發(fā)布消費(fèi)提示，目前已發(fā)送200余萬(wàn)條。利用全市6000多個(gè)基層食藥科普宣傳站，通過(guò)廣場(chǎng)宣傳、健康講堂等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，向市民宣傳保健食品科普知識(shí)。特別是在全市1100輛公交車和全國(guó)首列“食安號(hào)”地鐵專列上拿出專門區(qū)域，普及保健食品知識(shí)，公布投訴舉報(bào)渠道，取得了較好的社會(huì)反響。

　　三是把制度規(guī)范作為最根本的對(duì)策。重點(diǎn)建立三項(xiàng)防控制度。在準(zhǔn)入約束方面，堅(jiān)持依法許可，規(guī)定保健食品會(huì)議營(yíng)銷通過(guò)會(huì)議宣講、科普講座、咨詢活動(dòng)、基地參觀、體驗(yàn)等方式推銷保健食品，應(yīng)依法取得含“保健食品銷售”經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的食品經(jīng)營(yíng)許可證。會(huì)議營(yíng)銷的保健食品必須是依法注冊(cè)或備案的產(chǎn)品，執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，保證產(chǎn)品的合法性。在行為規(guī)范方面，重點(diǎn)加強(qiáng)活動(dòng)舉辦場(chǎng)所管理。規(guī)定使用賓館、酒店、影院或其他非注冊(cè)場(chǎng)所舉辦保健食品會(huì)議營(yíng)銷活動(dòng)的，可以合法宣傳，但不得從事現(xiàn)場(chǎng)銷售活動(dòng)。提供場(chǎng)地的管理方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)會(huì)議營(yíng)銷舉辦方的食品經(jīng)營(yíng)許可證。在廣告管理方面，落實(shí)省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門保健食品廣告許可制度，嚴(yán)格審查其宣傳內(nèi)容，必須與廣告批文一致。不得含有虛假內(nèi)容，不得夸大宣傳功效，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。通過(guò)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)保健食品領(lǐng)域的長(zhǎng)治久安。