互聯(lián)網(wǎng)藥品信息證書編號(hào):(蘇)-經(jīng)營(yíng)性-2020-0003 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào):
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近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)訂餐已成為一種新的餐飲消費(fèi)方式,網(wǎng)絡(luò)訂餐給百姓帶來(lái)便利的同時(shí),也成為了“黑作坊”和黑暗料理的避風(fēng)港,給公眾餐飲食品安全留下了安全隱患,成為公眾關(guān)心的熱點(diǎn),也成為全國(guó)食品安全監(jiān)管的一大難點(diǎn)。為此,寧波市市場(chǎng)監(jiān)管部門秉持“以網(wǎng)治網(wǎng)”的理念,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),在全國(guó)率先自行研發(fā)網(wǎng)絡(luò)訂餐智能化監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的有效監(jiān)管,從而破解了網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管這一全國(guó)性難題,并取得了三大成效:
一是實(shí)現(xiàn)對(duì)入網(wǎng)餐飲單位的高效自動(dòng)化監(jiān)控。過(guò)去監(jiān)管人員審核檢查一家網(wǎng)絡(luò)訂餐單位至少耗時(shí)5分鐘,面對(duì)近4萬(wàn)家的網(wǎng)絡(luò)訂餐商戶,傳統(tǒng)的監(jiān)管手段難以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐行為有效監(jiān)管。該系統(tǒng)上線運(yùn)行以來(lái),實(shí)現(xiàn)了每秒鐘檢查4家的高效監(jiān)控,并具有全天候自動(dòng)抓取比對(duì)功能,實(shí)時(shí)采集、保存和識(shí)別網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)所有目標(biāo)商戶的經(jīng)營(yíng)信息,自動(dòng)地與監(jiān)管部門證照許可信息進(jìn)行比對(duì),輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可直觀地觀看餐飲單位是否存在問(wèn)題,輕松實(shí)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲單位信息全覆蓋網(wǎng)上檢查。
二是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)訂餐違法違規(guī)行為的快速查處。該系統(tǒng)能精準(zhǔn)、快速、持續(xù)地識(shí)別出訂餐平臺(tái)上商家缺證、假證、證照過(guò)期、經(jīng)營(yíng)超范圍等違法違規(guī)行為,監(jiān)管部門可第一時(shí)間將這些問(wèn)題餐飲單位通報(bào)給第三方訂餐平臺(tái),由第三方訂餐平臺(tái)自行將問(wèn)題餐飲單位作下線整改處理,逾期不整改的,將由監(jiān)管部門對(duì)第三方訂餐平臺(tái)和餐飲單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。同時(shí),該系統(tǒng)還準(zhǔn)確及時(shí)地為一線執(zhí)法提供案件線索,系統(tǒng)運(yùn)行半年來(lái),全市共下線問(wèn)題餐飲單位4447家,取締無(wú)證入網(wǎng)餐飲單位270家,立案查處49起,移送公安4起,罰沒(méi)款達(dá)91.21萬(wàn)元。
三是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)共性問(wèn)題的精準(zhǔn)監(jiān)管。該系統(tǒng)還具有全方位統(tǒng)計(jì)分析功能,能夠?qū)Σ煌脚_(tái)、不同區(qū)域、不同時(shí)段的入網(wǎng)餐飲單位的共性問(wèn)題進(jìn)行匯總歸類,形成網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全大數(shù)據(jù)報(bào)告,幫助監(jiān)管部門針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)餐飲單位開展專項(xiàng)檢查與監(jiān)督抽檢,切實(shí)提高監(jiān)管工作的靶向性和精準(zhǔn)度。如該系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析顯示“入網(wǎng)餐飲單位證照公示率較低”問(wèn)題出現(xiàn)頻率較高,據(jù)此,該市及時(shí)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),要求入網(wǎng)餐飲單位在訂餐平臺(tái)亮證亮照。專項(xiàng)行動(dòng)中,美團(tuán)外賣、百度外賣、餓了么三大在甬網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)未依法對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記和審查,市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)三家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的違法行為分別給予了12萬(wàn)元的行政處罰。通過(guò)治理,全市網(wǎng)絡(luò)訂餐單位證照公示率已迅速提升至98%,而同期全國(guó)其他城市訂餐平臺(tái)的證照公示率只有60%左右,寧波已成為全國(guó)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管最有效的城市之一,為保障該市障消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全發(fā)揮了重要的作用。
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