新疆自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局高度重視化妝品質(zhì)量檢驗(yàn)工作，傾力提高檢驗(yàn)?zāi)芰λ?，在?guó)家監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作中，有力發(fā)揮了技術(shù)支撐作用。2016年，自治區(qū)食品藥品檢驗(yàn)所突出問(wèn)題導(dǎo)向，在保質(zhì)保量完成抽樣、檢驗(yàn)和數(shù)據(jù)上報(bào)的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化妝品安全隱患，規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，全年共抽檢500批次，檢出不合格樣品19批，占比3.8%。在標(biāo)簽標(biāo)識(shí)比對(duì)項(xiàng)目中，防曬產(chǎn)品抽檢80批次，防曬劑檢測(cè)結(jié)果與產(chǎn)品標(biāo)簽、批件比對(duì)不一致13批，不一致率16%；面膜產(chǎn)品抽檢167批，防腐劑檢測(cè)結(jié)果與產(chǎn)品標(biāo)簽比對(duì)不一致77批，不一致率46%。問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和數(shù)據(jù)上報(bào)率全國(guó)排名第二，為有效防控化妝品領(lǐng)域系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要技術(shù)支撐作用，得到總局領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)表?yè)P(yáng)。

　　一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，嚴(yán)密組織實(shí)施。按總局方案，研究制定全區(qū)化妝品檢驗(yàn)工作實(shí)施方案，成立了抽驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，規(guī)范要求。針對(duì)技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)開(kāi)展抽樣和檢驗(yàn)人員專項(xiàng)培訓(xùn)，先后派出2名檢驗(yàn)人員赴廣東化妝品所進(jìn)修學(xué)習(xí)，同時(shí)積極協(xié)調(diào)解決抽樣人員和車輛緊張、大型儀器不足、實(shí)驗(yàn)環(huán)境不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，為檢驗(yàn)工作按時(shí)完成提供有力保障。

　　二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，提高抽樣靶向性。一是充分挖掘近年來(lái)檢驗(yàn)和監(jiān)管工作數(shù)據(jù)信息，突出對(duì)偏遠(yuǎn)縣市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所全覆蓋抽樣，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、檢出率作為重要指標(biāo)，有針對(duì)性的制定抽樣方案，為提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率奠定基礎(chǔ)。二是全面排查年度承檢品種生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)情況，做到情況明、底數(shù)清，抽樣和數(shù)據(jù)錄入差錯(cuò)率大幅降低。三是按總局要求的抽樣區(qū)域和場(chǎng)所完成抽樣500批次，不合格樣品按抽樣區(qū)域分析，4批抽樣地為省會(huì)城市、8批為地級(jí)市、7批為市縣，不合格率分別為2.1%、4.8%、5.1%；按抽樣場(chǎng)所分析，15批次抽樣點(diǎn)為專賣店、3批次為批發(fā)市場(chǎng)、1批次為小商店，不合格率分別為7.8%、8.1%、14.3%。充分驗(yàn)證了偏遠(yuǎn)地區(qū)和小經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)存在問(wèn)題較多，同時(shí)也存在監(jiān)管盲區(qū)。

　　三、加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。檢驗(yàn)過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行方案要求的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，全程采取平行雙樣、加標(biāo)回收、儀器比對(duì)、人員比對(duì)、隨行質(zhì)控樣等多種質(zhì)量控制方式進(jìn)行監(jiān)控，數(shù)據(jù)上報(bào)嚴(yán)格執(zhí)行交叉核對(duì)制度，最大限度減少退修率。對(duì)于防曬類產(chǎn)品防曬劑、面膜類產(chǎn)品防腐劑結(jié)果與產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)及批件比對(duì)工作均進(jìn)行人員交叉核對(duì)，比對(duì)結(jié)果不一致的均采取人員比對(duì)及儀器比對(duì)進(jìn)行交叉復(fù)驗(yàn)；對(duì)液相方法檢測(cè)禁用物質(zhì)陽(yáng)性檢出樣品均進(jìn)行液質(zhì)確認(rèn)，確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檢測(cè)結(jié)果公正。

　　四、深入挖掘數(shù)據(jù)信息，切實(shí)為監(jiān)管提供技術(shù)支撐。始終堅(jiān)持檢驗(yàn)為監(jiān)管服務(wù)理念，深入挖掘檢驗(yàn)數(shù)據(jù)中存在的“潛規(guī)則”，為監(jiān)管提供有力的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。本次抽檢工作中檢出的不合格問(wèn)題主要是：面膜類產(chǎn)品中非法添加糖皮質(zhì)激素氯倍他索丙酸酯，以求快速達(dá)到美白嫩膚效果；祛痘/抗粉刺類產(chǎn)品中非法添加甲硝唑、氯霉素、氧氟沙星，強(qiáng)化殺菌祛痘效果；美白/祛斑類產(chǎn)品中超限量添加重金屬汞，增強(qiáng)美白作用。防曬產(chǎn)品和面膜產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)比對(duì)工作中未檢出標(biāo)簽標(biāo)識(shí)成分、檢出標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)成分及批件比對(duì)不一致等問(wèn)題較為嚴(yán)重，充分說(shuō)明部分企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，擅自改變工藝、非法添加禁限用物質(zhì)等違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象仍是業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”，提示我們?cè)诔Ｒ?guī)方法檢驗(yàn)的同時(shí)要拓寬拓展性檢驗(yàn)的思路，特別要關(guān)注禁限用物質(zhì)篩查，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力水平。

　　2017年，我局將嚴(yán)格按照全國(guó)化妝品監(jiān)督抽檢工作部署要求，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，繼續(xù)圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控做好四項(xiàng)工作：一是突出“三重一大”，側(cè)重抽檢安全風(fēng)險(xiǎn)程度高、日常消費(fèi)量大、社會(huì)反映強(qiáng)烈、易受環(huán)境影響和需要一定保藏條件的產(chǎn)品，試點(diǎn)快檢方法在化妝品抽樣工作中的應(yīng)用；二是嘗試對(duì)電商、微商等新業(yè)態(tài)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提高抽驗(yàn)靶向性和針對(duì)性，發(fā)現(xiàn)“潛規(guī)則”，讓抽檢為監(jiān)管提供可靠的線索源和切入點(diǎn)；三是建立化妝品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判機(jī)制，通過(guò)對(duì)抽驗(yàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、綜合利用、深度挖掘，全面掌握轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，并延伸到對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、原輔料投入等質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的分析和判斷，為風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確的技術(shù)支持；四是要積極做好幫助指導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量控制水平工作，加強(qiáng)對(duì)公眾及消費(fèi)者的科普宣傳，服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。