為強(qiáng)化食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，科學(xué)有效實(shí)施監(jiān)管，提升監(jiān)管工作效能和食品安全保障能力，山東省局印發(fā)《山東省食品生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)分類分層監(jiān)管工作指導(dǎo)意見》，科學(xué)合理確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、監(jiān)督檢查頻次和監(jiān)管事權(quán)及要求，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移、動(dòng)態(tài)管理，促使食品生產(chǎn)監(jiān)管由事后查處、被動(dòng)式監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃^程排查、預(yù)防為主的監(jiān)管模式，防止監(jiān)管工作平均用力、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低不分、監(jiān)管事權(quán)劃分不清等問題，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)前面，切實(shí)提升事中、事后監(jiān)管工作水平和食品安全保障能力。

　　結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從生產(chǎn)食品類別、生產(chǎn)規(guī)模、消費(fèi)對(duì)象等靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素和生產(chǎn)條件保持、生產(chǎn)過程控制、管理及制度建立及運(yùn)行等動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素，確定食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（低風(fēng)險(xiǎn)）、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（較低風(fēng)險(xiǎn)）、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（中等風(fēng)險(xiǎn)）、D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（高風(fēng)險(xiǎn)）四級(jí)，并根據(jù)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　同時(shí)，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分層監(jiān)管，省局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)市、縣開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作，并負(fù)責(zé)制定省級(jí)飛行檢查計(jì)劃，建立省級(jí)飛行檢查對(duì)象、檢查員數(shù)據(jù)庫。市局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣局開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作，并負(fù)責(zé)制定本級(jí)監(jiān)督檢查計(jì)劃，建立市級(jí)檢查對(duì)象、檢查人員數(shù)據(jù)庫?？h局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全部食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的日常監(jiān)督檢查，原則上小作坊的日常監(jiān)管由監(jiān)管所負(fù)責(zé)。該指導(dǎo)意見自2017年6月1日起實(shí)施。