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國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作中(以下稱“創(chuàng)城”),知曉率是創(chuàng)城考核關(guān)鍵指標(biāo)之一。為營(yíng)造濃厚的創(chuàng)城氛圍,提升市民食品安全感受和創(chuàng)城活動(dòng)知曉率,深圳市食品藥品監(jiān)管局自2017年3月15日起,組織開展每周一次的“星期三查餐廳”行動(dòng),全年共安排40期。至今已完成5期執(zhí)法,在市民中,特別是網(wǎng)絡(luò)上引起較大反響,市民關(guān)注度和支持率日增。
隨著活動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是充分體現(xiàn)社會(huì)共治。根據(jù)市民投票結(jié)果選點(diǎn),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、熱心群眾、食品安全志愿者等現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)選擇執(zhí)法對(duì)象。二是既查問題,也樹典型。曝光如師公會(huì)等后廚管理不規(guī)范的餐飲單位,也樹立海底撈、西貝等食品安全嚴(yán)格管理的典范。三是查處與規(guī)范并行。每次執(zhí)法由專業(yè)食品執(zhí)法人員在鏡頭下,結(jié)合餐廳的具體實(shí)際,找問題,講標(biāo)準(zhǔn),并開展科普宣傳?,F(xiàn)場(chǎng)開展量化管理,予以降級(jí)或提升。四是線上線下全方位發(fā)動(dòng)參與。行動(dòng)除通過視頻媒體、紙面媒體外,還通過網(wǎng)站和微信微博等渠道發(fā)動(dòng)市民參與活動(dòng)投票與監(jiān)督。五是多樣化多角度宣傳現(xiàn)場(chǎng)直擊。通過新媒體現(xiàn)場(chǎng)直播執(zhí)法過程,將不為市民所了解的餐廳后廚和政府執(zhí)法監(jiān)管行為直接呈現(xiàn)在市民面前,不晦飾問題,不弄虛作假。六是企業(yè)整改提升情景再現(xiàn)。隨著執(zhí)法行動(dòng)的開展,不定期組織對(duì)被查餐飲單位的回訪,監(jiān)督餐飲單位落實(shí)主體責(zé)任。
通過前5期執(zhí)法,行動(dòng)效果初步呈現(xiàn):一是市民關(guān)注度參與度高漲。截止至2017年4月12日行動(dòng)第五期,市民對(duì)行動(dòng)的關(guān)注度和參與度日增,82家媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道或轉(zhuǎn)載,新聞閱讀量達(dá)到17262869次;微信端參與調(diào)查人數(shù)從389人增長(zhǎng)至1650人;網(wǎng)頁(yè)端參與調(diào)查人數(shù)從3308人增長(zhǎng)至5639人;市民支持率在97%以上,市民紛紛留言“貴在堅(jiān)持”、“加大突擊檢查力度”。二是餐飲企業(yè)自律性加強(qiáng)。餐飲企業(yè)主動(dòng)關(guān)注活動(dòng)開展情況,加強(qiáng)管理,自覺開展自查自糾。
執(zhí)法行動(dòng)過程中,也暴露了食品安全監(jiān)管一些問題。一是監(jiān)管部門與市民看待食品安全角度不同,存在較大差距,;二是基層執(zhí)法人員短缺,專業(yè)能力不夠高。針對(duì)工作推進(jìn)過程中暴露出來(lái)的問題,深圳市食品藥品監(jiān)督管理局將針對(duì)性地加強(qiáng)改進(jìn),進(jìn)一步加大食品安全宣傳和風(fēng)險(xiǎn)交流的力度,加強(qiáng)隊(duì)伍和專業(yè)素養(yǎng)的建設(shè),不斷將活動(dòng)推向深入,提升餐飲行業(yè)整體質(zhì)量水平。
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