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4月17日上午,湖北省食品藥品監(jiān)督管理局召開全省系統(tǒng)強化履職盡責(zé)電視電話會議,會議開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所,動員和部署2017年全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)強化履職盡責(zé)工作。省局局長、黨組書記柯俊同志作了動員講話。
今年,湖北省委、省政府將湖北省局確定為履職盡責(zé)全面督促檢查的八個對象之一,從4月中旬到12月初,對食品藥品監(jiān)管工作進行督導(dǎo)和測評,分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。湖北省局以此次履職盡責(zé)督促檢查為契機,緊緊圍繞“嚴(yán)、緊、實”要求,按照動員部署、查找問題、集中整改、集中測評、總結(jié)考核五個階段時間節(jié)點,通過明察暗訪、第三方監(jiān)督、集中評議、倒查追責(zé)、大數(shù)據(jù)評議、電話抽訪等方式,督促全省食品藥品監(jiān)管部門和監(jiān)管人員履職盡責(zé),著力提升干部素質(zhì)、提升監(jiān)管水平、提升依法行政能力、提升公眾形象,營造規(guī)范、高效、廉潔、充滿生機活力的和諧監(jiān)管環(huán)境,牢牢守住食品藥品安全和監(jiān)管隊伍安全“兩個底線”。
此次活動緊緊圍繞履職盡責(zé)這個主題,緊緊扭住“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、創(chuàng)一流”這根主線,著力開展“五進”、“四大”和“五項專項治理”活動,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立良好形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績,實現(xiàn)“保安全、促發(fā)展、惠民生”的目標(biāo)。
“五進”,即“萬名干部進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進市場”活動,主要包括三項內(nèi)容:一是百名局長進基層。省市縣三級共100多名局領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)研、督查和指導(dǎo),其中省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各確定2-3個市州作為聯(lián)系點,市州局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各選擇轄區(qū)內(nèi)一個縣(市、區(qū))作為聯(lián)系點,縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各選擇轄區(qū)內(nèi)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為聯(lián)系點;二是千名所長聯(lián)萬家。全省1000多個基層監(jiān)管所所長分別選擇5個單位、5家企業(yè)(共10個監(jiān)管對象)作為個人基層聯(lián)系點,建立密切的溝通聯(lián)系長效機制,切實解決聯(lián)系單位和企業(yè)的相關(guān)具體問題;三是萬名干部幫萬戶。全省系統(tǒng)每名干部職工都要幫扶一個食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者,建立“一對一”幫扶信息庫,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
“四大”,即“大走訪、大宣傳、大檢查、大整治”行動,主要包括四項內(nèi)容:大走訪,是走訪群眾、走訪行政相對人、走訪“兩代表一委員”、走訪基層一線、走訪專家學(xué)者,聽取各界對食品藥品監(jiān)管工作的意見建議。大宣傳,是通過開展主題宣傳、典型宣傳、警示宣傳、科普宣傳、特色宣傳,強化輿論引導(dǎo),為食品藥品監(jiān)管工作營造良好氛圍。大檢查,是開展風(fēng)險隱患排查、體系檢查、飛行檢查、跨區(qū)域交叉檢查,嚴(yán)防嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險隱患。大整治,是通過開展食品安全大整治、藥品安全大整治、保健食品安全大整治、化妝品安全大整治、醫(yī)療器械安全大整治,進一步消除食品藥品安全隱患。
“五項專項整治”,一是食品安全專項整治,針對社會公眾、媒體關(guān)注焦點和食品、保健食品監(jiān)管各環(huán)節(jié)突出問題,重點部署開展白酒、食用油、豬肉、“五毛食品”、網(wǎng)絡(luò)訂餐等食品安全問題專項整治。二是藥品、醫(yī)療器械安全專項整治。針對全省藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管各環(huán)節(jié)突出問題,重點對小藥店、小診所、冷藏冷凍等藥品安全問題,以及定制式義齒、普通骨科植入類醫(yī)療器械安全問題,開展專項整治。三是不擔(dān)當(dāng)、不作為問題專項整治。針對全省系統(tǒng)在履職盡責(zé)中表現(xiàn)出來的不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作不實、弄虛作假等問題開展專項治理工作。四是食品藥品行政執(zhí)法突出問題專項治理。針對全省各級食品藥品監(jiān)管部門及監(jiān)管人員,尤其是行政審批、審評認證、檢驗檢測、監(jiān)督檢查、稽查辦案、投訴舉報等崗位監(jiān)管人員執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范、不廉潔、不文明等問題,開展監(jiān)管作風(fēng)整頓,著力規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法履職盡責(zé)能力。五是財務(wù)管理違規(guī)問題專項治理。通過開展專項治理,糾正和查處財務(wù)管理主體責(zé)任不落實,預(yù)決算管理、財務(wù)支出管理、資產(chǎn)管理不嚴(yán)格、不規(guī)范,內(nèi)部控制不健全等突出問題,防范違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
為確?;顒映尚?,要求各地強化組織領(lǐng)導(dǎo),迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,完善接受履職盡責(zé)督查的責(zé)任體系和信息溝通聯(lián)動機制,切實形成工作合力。要圍繞履職盡責(zé)工作對外做出公開承諾,運用各類載體進行宣傳,營造良好氛圍。要強化整治實效,對能解決的問題馬上解決,對一時無法解決的問題,制定整改方案和路線圖,掛圖作戰(zhàn)、銷號落實、失責(zé)追責(zé),確保落到實處。要強化考核問責(zé)。把各地強化履職盡責(zé)活動開展情況納入年度工作考核的重要內(nèi)容,并向各級黨委、政府通報。對履職盡責(zé)問題整改群眾不滿意、考評不合格的單位,下發(fā)整改通知書,約談主要負責(zé)人。湖北省食品藥品安全辦也將依據(jù)《湖北省行政問責(zé)辦法》《湖北省食品安全問責(zé)辦法》進行問責(zé)追責(zé)。
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