互聯(lián)網(wǎng)藥品信息證書編號:(蘇)-經(jīng)營性-2020-0003 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證編號:
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海南省將監(jiān)管信息公開作為食品藥品監(jiān)管的重要執(zhí)法手段,推出“海南省食品藥品行政處罰案件信息公開網(wǎng)”(以下簡稱“案件信息網(wǎng)”),系統(tǒng)化全面公開監(jiān)管信息。案件信息網(wǎng)將2014年以來省內(nèi)3935個食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營戶違法案件的信息全部公開,其中食品2977個、藥品606個、化妝品254個、保健食品23個、醫(yī)療器械75個。海南省食藥監(jiān)管局通過系統(tǒng)化全面公開食品藥品監(jiān)管信息,有效維護消費者利益、有力震懾違法者、主動約束執(zhí)法者、積極支持誠信體系建設(shè),促進“公眾監(jiān)督、市場倒逼”事半功倍監(jiān)管新機制的形成,倒逼食品藥品生產(chǎn)企業(yè)守法經(jīng)營。主要做法:
一、將碎片化的處罰案件信息集中為“一網(wǎng)發(fā)布”
此前,海南省的食品藥品行政處罰案件信息分別由各市縣食藥監(jiān)管局在本局的網(wǎng)站發(fā)布,查詢極不方便,案件信息網(wǎng)把此前由各市縣食藥監(jiān)管局分別在本局網(wǎng)站發(fā)布案件信息轉(zhuǎn)變?yōu)樵谕粋€網(wǎng)站上發(fā)布,形成全省案件數(shù)據(jù)庫,便于監(jiān)管部門統(tǒng)計分析和評價,解決了因案件信息碎片化分散在各地網(wǎng)站而查詢不便的問題。
二、將原來大海撈針式的查詢簡化為“一鍵查詢”
原各市縣食藥監(jiān)管局網(wǎng)站有關(guān)食品藥品行政案件處罰信息的頁面統(tǒng)一顯示為《行政處罰信息公開表》,千表一面,顯示個案的信息較少,有的市縣食藥監(jiān)局的公開表是按期發(fā)布、有的是按月份發(fā)布、有的是按批發(fā)布,查詢極不方便,猶如大海撈針?,F(xiàn)在消費者可以在電腦頁面或手機APP輸入關(guān)鍵詞模糊查詢,如輸入商戶或產(chǎn)品名稱等關(guān)鍵詞檢索到相關(guān)案件,頁面就顯示出商戶地址、法定代表人、案件詳細情況、處罰機關(guān)、處罰次數(shù)、處罰時間等詳細信息,也可以按照企業(yè)名稱、被處罰次數(shù)、處罰時間進行排序。比如,海南鴻琛工貿(mào)有限公司采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的九制欖原料案,2016年3月被定安縣食藥監(jiān)局查處,該公司采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的九制欖原料的行為違反了我國《食品安全法》第50條相關(guān)規(guī)定,被依法沒收違法所得929.5元,罰款20000元;2016年9月,該公司因生產(chǎn)銷售的黃花菜二氧化硫超標(biāo)被定安縣食藥監(jiān)局依法沒收違法所得576元,罰款40000元;同年9月,該公司再次因生產(chǎn)銷售鴻琛牌烤魚片產(chǎn)品中,亞硫酸鹽含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)限量,被處以沒收違法所得1360元,罰款30000元。案件信息網(wǎng)可以排列出該公司僅2016年一年之內(nèi),先后5次被處罰。
三、組織媒體接力宣傳強化案件信息網(wǎng)的震懾作用
海南省食藥監(jiān)管局組織和引導(dǎo)本地媒體,從案件信息網(wǎng)這個平臺獲取食品藥品企業(yè)違法信息,定期或不定期進行報道,如《國際旅游島商報》每周以新聞形式報道公開網(wǎng)上最新處罰案件信息。媒體的接力發(fā)布放大了違法信息的公開效果,違法違規(guī)企業(yè)和商戶已經(jīng)感受到了巨大的壓力。同時,通過該網(wǎng),消費者購買食品藥品前,可查詢企業(yè)被處罰的歷史記錄,作為購買的參考依據(jù);食品藥品生產(chǎn)者、經(jīng)營者,在與企業(yè)洽談合作前,也可以查一下擬合作方的違法記錄;金融機構(gòu)發(fā)放貸款時,更可以通過信息公開網(wǎng)查詢企業(yè)的違法情況,作為決策的依據(jù)。
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