4月6日，河南省局在鄭州召開全省食品藥品稽查暨投訴舉報(bào)工作會議。會議全面總結(jié)2016年食品藥品稽查與投訴舉報(bào)工作，分析形勢，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署2017年重點(diǎn)工作。河南省政府食品安全辦副主任、省食品藥品監(jiān)管局副局長王景峰出席會議并講話。各省轄市、省直管縣（市）食品藥品監(jiān)管局，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)食品藥品監(jiān)管局分管稽查、投訴舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)人，省局相關(guān)處室、直屬單位負(fù)責(zé)同志參加會議。

　　會議充分肯定了2016年食品藥品稽查和投訴舉報(bào)工作。會議指出，2016年面對嚴(yán)峻復(fù)雜的食品藥品安全形勢，體制調(diào)整過渡、機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行磨合帶來的諸多困難，特別是山東濟(jì)南非法經(jīng)營疫苗系列案帶來的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，全省系統(tǒng)各級稽查與投訴舉報(bào)部門，按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，一手抓基礎(chǔ)建設(shè)，有力推動稽查與投訴舉報(bào)工作能力提升；一手抓案件查辦，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為，較好發(fā)揮了稽查震懾作用，維護(hù)了全省食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好的局面。

　　會議深入分析了稽查和投訴舉報(bào)工作面臨的形勢。會議指出，當(dāng)前全省食品藥品安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，影響食品藥品安全的深層次問題還沒有根本解決，食品藥品安全工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性沒有變，特別是制假售假屢禁不止、人員素質(zhì)參差不齊、執(zhí)法辦案能力不強(qiáng)、制度體系相對滯后、思想認(rèn)識存在差距等，制約和影響了稽查和投訴舉報(bào)工作效能。

　　會議要求，2017年，全省食品藥品稽查與投訴舉報(bào)工作要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，按照以查辦重大食品藥品違法案件為核心，著力健全稽查工作制度，著力提高稽查辦案能力，著力加強(qiáng)投訴舉報(bào)工作，著力推進(jìn)信用體系建設(shè)，著力夯實(shí)稽查基層基礎(chǔ)，始終保持嚴(yán)厲打擊違法行為高壓態(tài)勢，努力保障全省人民飲食用藥安全，全力促進(jìn)平安河南建設(shè)。

　　一是突出核心職能，嚴(yán)懲重處違法犯罪行為，針對食品藥品安全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，持續(xù)加大案件查辦力度，嚴(yán)懲重處違法犯罪行為。

　　二是規(guī)范稽查執(zhí)法，建立健全稽查工作制度。編印稽查工作手冊，推進(jìn)稽查執(zhí)法規(guī)范化，制定食品藥品稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管銜接工作辦法，充分發(fā)揮監(jiān)管與稽查的最大合力。開展重大案情專報(bào)，及時(shí)跟蹤全省重大案件查辦進(jìn)展情況。出臺案件公開辦法，確保行政處罰案件信息應(yīng)公開盡公開。完善案件統(tǒng)計(jì)分析，保證違法案件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。堅(jiān)持完善考核方案和細(xì)則，繼續(xù)做好年度稽查考核工作。

　　三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)，推動提高稽查辦案能力。在全省系統(tǒng)開展稽查執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)演練，著力提高稽查人員的執(zhí)法技能和辦案能力，開展處罰案卷質(zhì)量評查，提升辦案質(zhì)量。開展優(yōu)秀處罰案例評選，提高辦案能力。研究重大食品藥品案件查辦獎(jiǎng)勵(lì)辦法，表彰一批先進(jìn)集體、模范基層所和先進(jìn)個(gè)人。

　　四是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力加強(qiáng)投訴舉報(bào)工作。出臺《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》《食品藥品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。加快開通省食品藥品投訴舉報(bào)平臺和“12331”話務(wù)中心。打造12331品牌，積極參與食品安全宣傳周、安全用藥月等重大節(jié)點(diǎn)宣傳活動，更好發(fā)揮投訴舉報(bào)工作在推動社會共治中的重要作用。

　　五是實(shí)施聯(lián)合懲戒，協(xié)同推進(jìn)信用體系建設(shè)。研究制定食品藥品安全信用體系建設(shè)實(shí)施方案和食品藥品“黑名單”制度，加強(qiáng)對嚴(yán)重失信食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒工作。

　　六是優(yōu)化執(zhí)法資源，夯實(shí)稽查執(zhí)法基層基礎(chǔ)?？茖W(xué)配置稽查隊(duì)伍，逐步打造一支專業(yè)精、高素質(zhì)的食品藥品稽查隊(duì)伍。強(qiáng)化執(zhí)法裝備配備，提高稽查執(zhí)法硬件水平。加強(qiáng)稽查和投訴舉報(bào)人員培訓(xùn)，提高稽查和投訴舉報(bào)人員法律素養(yǎng)、專業(yè)技能、查辦案件和文字表達(dá)能力。加強(qiáng)對食品藥品執(zhí)法抽驗(yàn)、案件查辦、自由裁量和投訴舉報(bào)等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵部位的監(jiān)督和制約，做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。