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2016年以來,浙江省食安辦堅持“提質擴面、改革創(chuàng)新”的工作思路,深入開展食品安全責任保險(以下簡稱食安險)試點工作,不斷完善工作機制,推動保險公司優(yōu)化服務,增強食品生產經營主體參保意識,多項工作居全國第一,得到了浙江省政府領導的高度肯定,在省政府召開的全省政保合作現場會上作大會典型發(fā)言,并作為該省亮點工作在國家“雙安雙創(chuàng)”成果展中專門布展。截至2016年12月底,全省投保單位共12632家,保險公司保費金額為4399.48萬元,參保單位和保費規(guī)模均比2014年增長了17倍多,理賠案例、金額同比分別增長9倍和3倍,所有市縣均實現部分環(huán)節(jié)食品安全責任保險全覆蓋。
一是在工作機制上實現突破,聯席辦運行進一步規(guī)范。健全完善省食品安全責任保險試點工作聯席會議辦公室(以下簡稱省聯席辦)各項工作機制,充分發(fā)揮省聯席辦的牽頭抓總作用,有力有效推動全省面上食安險試點工作。進一步完善聯席會議機制,嚴格按制度每年召開三次食安險研討會暨省聯席辦會議,研究制定工作計劃、重要文本和活動方案,為該省食安險順利、快速推進起到重要的組織保障作用。進一步完善考核機制,將食安險工作納入省政府對各市政府的考核內容,2016年要求各地“市本級或者至少一個縣出臺食安險公益資金管理辦法或指導意見”,截至去年底11個市均超額完成了年度考核目標。進一步完善督查通報機制,每季度匯總統計并通報各地工作進度、“六個一”措施(建立一支隊伍、提交一份風險評估報告、建立一個數據庫、第一時間參與應急救助、簡化一套理賠程序、設立一個公益資金項目)落實情況等相關表格,及時了解掌握各地(單位)工作開展情況,營造“學比趕超”濃厚氛圍。
二是在制度設計上實現突破,保險服務進一步優(yōu)化。充分發(fā)揮保險機構在風險管控方面的專業(yè)優(yōu)勢,努力通過優(yōu)化服務降低出險率,實現政府、投保單位、承保機構多方共贏。省聯席辦經過多方調研,出臺了《浙江省食品安全責任保險公益資金項目管理辦法(試行)》《浙江省食品安全責任保險食品生產經營單位風險評估報告示范文本》,督促指導9個市和53個縣(市、區(qū))出臺了公益資金管理辦法或指導意見,有效推動承保機構開展公益宣傳、風險檢查、業(yè)務培訓、風險管理數據庫建設等服務,去年各地承保機構共遞交804份風險評估報告,切實幫助市場主體排查整改隱患,降低生產經營風險,實現關口前移。設計制作“浙江省食品安全責任保險標識”,在多個場合統一規(guī)范使用,有力提升了浙江食安險對外形象。
三是在氛圍營造上實現突破,參保意愿進一步增強。廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍,著力提高群眾知曉率和參與度。進一步加強各地交流,組織召開全省食品安全責任保險試點工作經驗交流會,收集整理各地經驗材料,匯編《浙江省食品安全社會共治探索與實踐系列之一:責任保險合作共贏》,進一步明確規(guī)范要求。進一步完善宣傳機制,及時收集整理省內外工作動態(tài)、政策經驗等內容,定期編發(fā)工作簡報,并在浙江食品安全信息網建立專欄,截至目前共編發(fā)27期。《中國食品安全報》頭版頭條報道了我省食安險宣傳工作。進一步豐富宣傳載體,在全國首部食安險題材微電影《愛的保險單》(2015年拍攝)取得良好反響的情況下,乘勢舉辦“國壽財險杯”食品安全責任保險征文比賽,將優(yōu)秀作品匯編《食安險贊歌》,大幅增加“浙江食品藥品監(jiān)管”微信公眾號粉絲數,有力提升了食品安全責任保險知曉度和影響力。
下步,全省食品安全責任保險試點工作將圍繞“擴面提質、優(yōu)化服務、引導共保、健康發(fā)展”總體要求,開展專項調研檢查,總結推廣各地經驗,探索組建省級共保體,加大輿論宣傳力度,全面推進食品生產、流通、餐飲服務及食用農產品種植養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的食品安全責任保險試點工作,加快建立事前風險預防、事中風險控制、事后理賠服務相統一的風險管理機制,推進全省試點工作健康可持續(xù)發(fā)展。
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