2017年3月15日，西藏自治區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員扎西次仁一行來到自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局開展食品生產(chǎn)加工小作坊、小經(jīng)營店和食品攤販管理地方立法調(diào)研指導(dǎo)工作，與自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局普布卓瑪局長、宇飛副局長和政策法規(guī)處有關(guān)人員進(jìn)行了座談。扎西次仁副主任指出：食品小作坊、小經(jīng)營店、食品攤販（以下簡稱“三小”）與群眾切身利益息息相關(guān)，通過地方立法，將“三小”納入法制軌道，對于強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)盲點(diǎn)，預(yù)防系統(tǒng)性和區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。

　　普布卓瑪局長對自治區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)調(diào)研指導(dǎo)“三小”地方立法工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，她表示：“三小”地方立法工作是全面落實(shí)依法治藏、實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，按照《中華人民共和國食品安全法》的要求，全國大部分省（市）已出臺(tái)“三小”的地方立法，我們一定要站在政治的高度、民生的角度盡快出臺(tái)管理辦法。宇飛副局長就“三小”立法工作提出了具體意見和建議。

　　座談會(huì)上，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)處有關(guān)人員詳細(xì)匯報(bào)了“三小”管理辦法的起草進(jìn)程。在嚴(yán)格遵循上位法規(guī)定，參考國家標(biāo)準(zhǔn)、部委規(guī)章，借鑒部分省份地方性法規(guī)，在調(diào)研收集資料的基礎(chǔ)上，形成了《西藏自治區(qū)食品小作坊小餐飲小食雜店和食品攤販管理辦法》（以下簡稱“辦法”）。為進(jìn)一步完善該“辦法”，先后在食藥系統(tǒng)、食品安全委員會(huì)成員單位、國家總局和社會(huì)層面征求意見，對反饋的合理意見予以采納吸收。在此基礎(chǔ)上，組織召開了由自治區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、食品業(yè)內(nèi)專家和行政相對人參加的討論會(huì)、專家論證會(huì)，進(jìn)行集中討論修改。另外，還專門邀請國家總局法制司組織已出臺(tái)管理辦法的內(nèi)蒙古自治區(qū)、湖北省、陜西省食品藥品監(jiān)管局有關(guān)專家進(jìn)藏現(xiàn)場指導(dǎo)立法工作，在國家政策解讀、立法經(jīng)驗(yàn)和具體實(shí)施方面給予了指導(dǎo)，增強(qiáng)了該“辦法”的前瞻性和可操作性。歷經(jīng)一年多的時(shí)間，先后經(jīng)過6次集中討論修改后，現(xiàn)已基本成熟，擬報(bào)請自治區(qū)人民政府審議。

　　扎西次仁副主任一行對自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在“三小”地方立法前期準(zhǔn)備工作方面給予了充分肯定，座談會(huì)上雙方表示為使我區(qū)食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)監(jiān)管有章可循、有法可依，更好地保護(hù)我區(qū)廣大人民群眾舌尖上的安全，要積極推進(jìn)“三小”地方性法規(guī)盡快出臺(tái)。