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2017年是黨的十九大召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年。安徽省委省政府深入貫徹習近平總書記重要指示精神,高度重視食品藥品安全工作,新年伊始,在謀劃部署年度重點工作時,將食品藥品安全工作作為重要內容。深化食品藥品安全示范城市和食品安全示范縣創(chuàng)建、深入實施食品藥品風險分級管理,作為推進公共安全體系建設的重要內容,被列入年度省委省政府重點工作;推進“十大皖藥”產業(yè)示范基地建設,作為深入推進健康安徽建設的重要內容,被列入年度省政府重點工作。安徽省局作為上述三項重點工作的牽頭單位,對每項工作都進行了細化分解和責任分工,并制定明確的工作目標和任務分工落實路線圖、時間表和責任鏈清單。
一、深化食品藥品安全示范城市和食品安全示范縣創(chuàng)建。一是啟動第二批食品藥品安全示范城市創(chuàng)建工作。深入貫徹落實全國“雙安雙創(chuàng)”現場會精神,研究制定全省第二批食品藥品安全示范城市創(chuàng)建工作方案和評估驗收標準,加強對第二批創(chuàng)建試點的調研指導。二是全面推進第二批食品安全示范縣創(chuàng)建工作。制定全省第二批食品安全示范縣評估驗收標準,把社會認可、群眾滿意作為衡量創(chuàng)建工作水平的重要衡量標尺、實行“一票否決”。組織由媒體、專家學者等各方代表組成的第三方評議組,及時對創(chuàng)建試點進行評估驗收。適時總結推廣第二批食品安全示范縣創(chuàng)建工作經驗。三是加強對已授牌市縣的動態(tài)管理。加強創(chuàng)建成功市縣的跟蹤評價,適時開展調研督導,對出現管理滑坡的市縣進行約談,對出現否決情形的予以撤消命名。四是做好迎接國家食品安全試點城市中期評估工作。依據《國家食品安全示范城市評價與管理辦法(暫行)和標準(2017版)》,制定對合肥、馬鞍山兩個國家食品安全示范城市創(chuàng)建試點的評價細則,進一步加強對兩市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作的督促指導。五是加強輿論宣傳?;I備全國“雙安雙創(chuàng)”成果展本省參展活動和本省“雙安雙創(chuàng)”成果展活動,加強宣傳引導,集中展示本省食品安全和“雙安雙創(chuàng)”工作典型治理經驗及特色做法,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
二、深入實施食品藥品風險分級監(jiān)管。一是結合國家食品藥品監(jiān)管總局相關制度以及基層監(jiān)管實際,調整完善《安徽省食品藥品風險分級監(jiān)督管理辦法(試行)》,進一步明確各級食品藥品監(jiān)管部門風險分級監(jiān)管的職責和權限。根據全省食品藥品安全風險分級監(jiān)管的預期目標和基層工作實際,加快推進風險分級首次評定工作。通過監(jiān)督檢查實踐對各品種各環(huán)節(jié)風險分級監(jiān)督檢查表格進行修改完善,進一步提高監(jiān)督檢查效能。二是修訂完善現行“雙隨機”工作相關制度,建立“雙隨機”抽查信息化系統(tǒng),將“雙隨機”抽查與風險分級監(jiān)管結合起來。
三、推進“十大皖藥”產業(yè)示范基地建設。一是推動“十大皖藥”規(guī)范化建設。突出全過程質量控制,積極探索不同生產經營模式條件下的規(guī)范化標準化種植方式,推廣“統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一提供肥料農藥、統(tǒng)一回收初加工、定向銷售”等先進經驗,保證中藥材的質量均一、穩(wěn)定。二是加強中藥材專業(yè)人才和技術支持。加強對農業(yè)技術人員的培訓,使其成為掌握中藥材種植養(yǎng)殖技術的中堅力量。加強對藥農開展良種選育、規(guī)范化種植、產地加工、病蟲害防治等技術培訓以及資源保護宣傳力度,做到合理開發(fā)利用與有效保護中藥材資源并重。三是制定“十大皖藥”道地中藥材質量標準。組織開展“十大皖藥”藥材標準研究,申報其作為地理標志產品標準,列入我省飲片炮制規(guī)范。四是推動“十大皖藥”產業(yè)化建設。發(fā)揮中藥資源優(yōu)勢,將“十大皖藥”優(yōu)先列為配方顆粒品種,引導推薦配方顆粒和中成藥生產企業(yè)選用“十大皖藥”基地藥材,提升“十大皖藥”產業(yè)規(guī)模。五是加強“十大皖藥”品牌建設。積極引導基地、建設單位參加馳名商標、安徽省著名商標、安徽省名牌產品的認定,加大“十大皖藥”品牌宣傳,采取有力措施,擴大其在國內外的影響。六是加強“十大皖藥”基地建設動態(tài)管理。定期對“十大皖藥”基地建設情況進行考核評估、動態(tài)管理,制定基地驗收評估標準,督促示范基地按照申報的建設方案組織實施,督促基地所在地政府財政部門按申報承諾提供資金保障和政策支持,推進中藥材種植(養(yǎng)殖)規(guī)范化、規(guī)模化和品牌化建設。
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