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甘肅出臺首個食品安全地方性法規(guī)
發(fā)布日期:2016-12-26 | 瀏覽次數(shù):

  《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》),由甘肅省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2016年11月24日通過并公布,自2016年12月1日起施行。作為甘肅省食品藥品監(jiān)管史上第一部出臺的地方性法規(guī),為食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù),切實加強(qiáng)食品小作坊、小攤販、小食雜店、小餐飲“四小”的安全水平。

  《條例》共八章五十條,將食品小作坊、小攤點納入規(guī)范,按照《食品安全法》將食品銷售和餐飲服務(wù)統(tǒng)稱為食品經(jīng)營,將“小餐飲”(餐飲服務(wù))、“食品小銷售店”(食品銷售)統(tǒng)稱為食品小經(jīng)營店,將所有依托固定店鋪從事銷售食品、提供餐飲服務(wù),包括兼營食品的小型食品生產(chǎn)經(jīng)營者全部納入調(diào)整范圍(食品小作坊、小餐飲、食品小銷售店、小攤點以下簡稱“四小”),并在登記條件、禁止規(guī)定等方面進(jìn)行區(qū)別規(guī)定。

  《條例》明確各級政府及相關(guān)部門“四小”食品安全的監(jiān)督管理職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、協(xié)會責(zé)任,建立“四小”登記管理制度,對“四小”的生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入采取“寬進(jìn)”準(zhǔn)入,突出過程監(jiān)管,建立人員健康管理,生產(chǎn)經(jīng)營記錄,票據(jù)、臺賬管理,索證索票管理等一系列管理制度和要求。

  《條例》規(guī)定地方各級人民政府可以通過資金扶持、租金優(yōu)惠等措施,鼓勵和支持“四小”改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù),提高食品質(zhì)量等鼓勵發(fā)展措施。特別是在法律責(zé)任方面,根據(jù)《食品安全法》的授權(quán)規(guī)定,結(jié)合我省實際,設(shè)定“四小”生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的種類及處罰標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定監(jiān)督管理主體應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任和行政管理人員違反本條例的法律責(zé)任,為基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員實施嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管提供了法律制度保障。

 

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