東方醫(yī)藥網(wǎng)導(dǎo)讀:針對(duì)全省食品藥品監(jiān)管點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、任務(wù)重,且行政執(zhí)法編制有限的實(shí)際,2014年以來,青海省食品藥品監(jiān)督管理局積極探索社會(huì)力量參與食品藥品監(jiān)督、充實(shí)基層監(jiān)管力量的新途徑,提出以政府向社會(huì)力量購(gòu)買食品藥品安全協(xié)管服務(wù)的新思路,逐步建立了一支不在編且相對(duì)穩(wěn)定的基層協(xié)管員隊(duì)伍,延伸政府監(jiān)管觸角,從而填補(bǔ)基層監(jiān)管空白。
2014年9月底,在深入基層調(diào)研,聽取意見的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳將政府購(gòu)買食品藥品安全協(xié)管服務(wù)列入省政府今年購(gòu)買服務(wù)的試點(diǎn)范疇,并聯(lián)合制定出臺(tái)了政府向社會(huì)力量購(gòu)買食品藥品安全協(xié)管服務(wù)《實(shí)施辦法》和《試點(diǎn)工作方案》。
10月初,把城市社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn),在西寧市城西區(qū)、城北區(qū)、湟中縣和海北州門源縣先行先試和探索創(chuàng)新。原則上,每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)置1個(gè)協(xié)管員崗位,轄區(qū)人口2萬(wàn)人以上的社區(qū)可設(shè)2~3個(gè)崗位;城鄉(xiāng)結(jié)合部每2~3個(gè)村設(shè)置1個(gè)協(xié)管員崗位。承接主體與協(xié)管員簽訂《購(gòu)買服務(wù)合同》,選聘有一定的食品醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn),熱心食品藥品安全工作、責(zé)任心較強(qiáng)人員組建專職的食品藥品安全協(xié)管員隊(duì)伍,承擔(dān)宣傳食品藥品法律法規(guī)和安全常識(shí)、建立轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象檔案、開展日常巡查等7項(xiàng)職責(zé),并量化考核標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)管員的服務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)按各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。協(xié)管員履行合同規(guī)定的職責(zé)義務(wù)后,按月支付基本報(bào)酬,年底考核合格后將一次性全額發(fā)放年度績(jī)效報(bào)酬,有效調(diào)動(dòng)了協(xié)管員履職盡責(zé)的積極性。
下一步,青海省將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管協(xié)管服務(wù)的調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究新情況新問題,不斷健全和完善相關(guān)政策措施,加快推進(jìn)購(gòu)買食品藥品安全協(xié)管服務(wù),為深化食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制改革,打牢基層監(jiān)管網(wǎng)底做出積極努力。
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