11月26日，首部藥品流通藍(lán)皮書《中國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展報(bào)告 (2014)》發(fā)布，調(diào)查顯示醫(yī)院為追求利潤(rùn)獲得較高的藥品加成，多偏向采購(gòu)高價(jià)藥。據(jù)悉，《報(bào)告》發(fā)布會(huì)由中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所公共政策研究中心及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦。
按照基本的供求規(guī)律，商品價(jià)格越高，購(gòu)買量及需求量越少。但《報(bào)告》調(diào)查顯示，公立醫(yī)院藥品采購(gòu)存在相反的規(guī)律，即藥品價(jià)格越高，采購(gòu)量就越大，反之則越少。“這與藥品的加價(jià)率管制政策直接相關(guān)?！敝袊?guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所公共政策研究中心主任朱恒鵬說(shuō)。
據(jù)了解，2006 年，發(fā)改委等八部門聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品，要以實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)為基礎(chǔ)，加價(jià)率不超過(guò) 15%?！秷?bào)告》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，加價(jià)政策本意是控制藥品零售價(jià)，最終卻導(dǎo)致醫(yī)院偏好購(gòu)銷高價(jià)藥、排斥廉價(jià)藥。“醫(yī)院在采購(gòu)價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià) 15%，采購(gòu)價(jià)越高醫(yī)院的批零加價(jià)收益就越大?！?/div>
“除了 15% 的加價(jià)率管制政策外，醫(yī)院在藥品零售環(huán)節(jié)的壟斷地位使其能夠和藥廠合謀抬高藥品的批發(fā)價(jià)，不僅能獲得‘明’的加價(jià)收益，還能從藥廠獲取較高的‘暗’的回扣和返利等。”朱恒鵬說(shuō)。
《報(bào)告》建議，取消加價(jià)率管制政策，“這樣可以消除醫(yī)院購(gòu)銷高價(jià)藥的偏好，但不是說(shuō)將加價(jià)率由 15% 降為零。要從根本上降低藥價(jià)，還是要逐漸取消醫(yī)院在零售終端的壟斷地位，使一些藥品質(zhì)量較好且價(jià)格不高的企業(yè)有較大的市場(chǎng)空間?！?/div>
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