東方醫(yī)藥網(wǎng)導(dǎo)讀:國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日部署加快推進(jìn)價(jià)格改革,發(fā)出新一輪價(jià)格改革“攻堅(jiān)”的信號(hào)。
價(jià)格與每個(gè)人的利益密切相關(guān)。下一步,哪些價(jià)格要改?會(huì)不會(huì)帶來(lái)一輪漲價(jià)??jī)r(jià)格改革是不是意味著政府撒手不管?
哪些價(jià)格要改?
一面是老百姓不斷吐槽的藥價(jià)“虛高”,一面是醫(yī)生按摩理療價(jià)格甚至趕不上“洗腳城”的按摩服務(wù)的牢騷。“造成這種現(xiàn)象的主要原因是醫(yī)藥價(jià)格機(jī)制沒(méi)有理順,公立醫(yī)院醫(yī)事服務(wù)費(fèi)價(jià)格過(guò)低,進(jìn)而滋生‘以藥養(yǎng)醫(yī)’。”中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王永治說(shuō)。
醫(yī)藥價(jià)格改革是此輪價(jià)改的一個(gè)重要領(lǐng)域。記者了解到,國(guó)家發(fā)展改革委近日已就推進(jìn)藥品和醫(yī)療服務(wù)改革的方案向各省物價(jià)部門(mén)下發(fā)征求意見(jiàn)稿,討論全面放開(kāi)藥品價(jià)格并放開(kāi)大部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,將改革能源、交通、環(huán)保等價(jià)格形成機(jī)制,穩(wěn)步放開(kāi)與居民生活沒(méi)有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價(jià)格。
“這一輪價(jià)格改革是啃‘硬骨頭?!蓖跤乐握f(shuō),以1998年《價(jià)格法》實(shí)施為標(biāo)志,我國(guó)絕大部分商品服務(wù)價(jià)格已經(jīng)放開(kāi),現(xiàn)在剩下的是一些影響面較寬、后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的基礎(chǔ)性產(chǎn)品,或與民生相關(guān),或涉及壟斷、利益復(fù)雜。
預(yù)期比較明確的是,天然氣價(jià)格改革將持續(xù)推進(jìn)。我國(guó)已于去年和今年兩度調(diào)整非居民用存量氣價(jià)格。按照計(jì)劃,2015年非居民用存量氣和增量氣價(jià)格將實(shí)現(xiàn)并軌,非居民用氣價(jià)格將逐步放開(kāi),居民生活用氣也將建立階梯價(jià)格制度。
在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革撤銷鐵道部后,鐵路貨運(yùn)的價(jià)格改革也提上日程。今年年初,我國(guó)將鐵路貨運(yùn)價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)與上限管理。記者了解到,放開(kāi)社會(huì)資本投資控股的新建鐵路客票及運(yùn)輸價(jià)格等是進(jìn)一步改革的方向。
“主要在與民生關(guān)系不直接的非基本公共服務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)價(jià)格改革,具備競(jìng)爭(zhēng)條件的領(lǐng)域放開(kāi)價(jià)格,部分具備競(jìng)爭(zhēng)條件的領(lǐng)域部分放開(kāi)價(jià)格,是此輪價(jià)格改革的特點(diǎn)。”國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉樹(shù)杰說(shuō)。
十八屆三中全會(huì)明確,凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。