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低價(jià)藥雖發(fā)“集結(jié)令”,經(jīng)典老藥“歸來難”
發(fā)布日期:2014-08-18 | 瀏覽次數(shù):
幾分錢的降壓藥,幾毛錢的感冒藥……在許多人眼中曾經(jīng)很便宜又很實(shí)用的一些藥品,在過去十年中,陸續(xù)失去了蹤影。

今年5月份,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)低價(jià)藥品價(jià)格管理有關(guān)問題的通知》。通知里提出,500余種藥品取消價(jià)格限制,將由生產(chǎn)企業(yè)自主定價(jià),目的之一是想讓一些低價(jià)的經(jīng)典老藥重新回歸。但事實(shí)上,其中不少藥已有名無實(shí),無法在市面上找到。

6月底,我省出臺(tái)首批低價(jià)藥目錄,從國(guó)家公布的低價(jià)藥目錄中選取259種納入我省低價(jià)藥目錄。

一個(gè)半月過去了,記者近日從醫(yī)院和藥品零售企業(yè)了解到,篩選后的目錄中,大約有一成藥品仍是緊缺狀態(tài),難以進(jìn)到貨。

低價(jià)藥出目錄,買藥能否更便宜

什么是低價(jià)藥?大多數(shù)人都會(huì)從字面上去理解,即價(jià)格特別低的藥。浙江天天好大藥房質(zhì)管部經(jīng)理蘇月霞就是低價(jià)藥的忠實(shí)粉絲。

“我們做藥品銷售的,都很歡迎低價(jià)藥,因?yàn)榇蠖鄶?shù)老百姓來買藥的時(shí)候,都求一個(gè)物美價(jià)廉。”蘇經(jīng)理說,比如每年夏天,藿香正氣片、金銀花都是暢銷藥,這些藥很便宜。這次我省公布的低價(jià)藥目錄中,藿香正氣片和膠囊等恰巧都在列。

“我們藥店有數(shù)千種藥品,其中低價(jià)藥占到約十分之一,這次我省低價(jià)藥目錄中的藥品,我們藥店有120種。”蘇經(jīng)理說,目錄中的藥大部分能進(jìn)到貨。

不過,低價(jià)藥目錄的出臺(tái),有可能讓進(jìn)入目錄的藥品價(jià)格有一定幅度的上升,低價(jià)藥目錄上的藥品,并不意味著買藥就會(huì)更便宜。

按照國(guó)家發(fā)改委發(fā)布低價(jià)藥目錄時(shí)的解釋,16年持續(xù)降價(jià)以后,首次給500余種藥品價(jià)格松綁,這些藥有一個(gè)共同特征,即日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為:西藥不超過3元,中成藥不超過5元。只要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),藥品價(jià)格可以由生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求及競(jìng)爭(zhēng)狀況制定價(jià)格。

按照這一規(guī)定,進(jìn)入目錄的藥,價(jià)格將會(huì)有一定幅度的上漲。國(guó)家發(fā)改委放開價(jià)格管理的目的,是希望生產(chǎn)企業(yè)能夠通過提價(jià),提高生產(chǎn)低價(jià)藥的意愿。

目錄將根據(jù)價(jià)格波動(dòng),不定期更改

進(jìn)入低價(jià)藥目錄的藥品,價(jià)格上漲幅度有多大?浙江省物價(jià)局醫(yī)藥價(jià)格處負(fù)責(zé)人表示,放開價(jià)格管理,不等于無限上漲,漲價(jià)的紅線就是日均不超過3元或者5元。

“如果超過標(biāo)準(zhǔn)了,那么我們就會(huì)把這個(gè)藥品剔除出目錄,我們實(shí)行的是動(dòng)態(tài)監(jiān)控,這次公布的是首批目錄,以后還將根據(jù)價(jià)格波動(dòng)情況,更改目錄。”該負(fù)責(zé)人表示。

放開價(jià)格管理后,我們?nèi)绻?gòu)買低價(jià)藥,會(huì)多付多少錢呢?記者從目錄中選取了我們常用的一味藥:芙樸感冒顆粒,該藥在各大藥店和醫(yī)院的銷售價(jià)格都略有差異,不過平均下來,10包包裝的售價(jià)在13元左右,每天服用兩包,一盒能用5天,日均用藥的費(fèi)用大約是2.6元。

芙樸感冒顆粒屬于中成藥,日均費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)是不超過5元,放開價(jià)格管理后,意味著芙樸感冒顆??梢陨蠞q2.4元每天,總價(jià)幾乎可以翻一倍。

低價(jià)藥目錄的出臺(tái),反而會(huì)讓老百姓花更多的錢嗎?對(duì)于這一說法,業(yè)內(nèi)有不同觀點(diǎn)。

“我們國(guó)家現(xiàn)在調(diào)控醫(yī)藥價(jià)格的方式并不只有物價(jià)這一塊,一個(gè)藥品要銷量好,還必須進(jìn)入醫(yī)保目錄。而醫(yī)保目錄是否接納某種藥品,主要從醫(yī)?;鸬某惺苣芰Τ霭l(fā),如果一個(gè)藥因?yàn)榉砰_價(jià)格上漲幅度過快,醫(yī)保可能會(huì)重新考慮是否還納入報(bào)銷,一旦不報(bào)銷了,這個(gè)藥的銷量就會(huì)大跌,自然會(huì)考慮降價(jià)?!蹦橙揍t(yī)院藥劑科負(fù)責(zé)人說。

“對(duì)于低價(jià)藥目錄,我個(gè)人不是非常贊同。這次目錄我看了一下,不少藥都是市面上已經(jīng)有的藥,一些希望漲價(jià)的藥企,會(huì)千方百計(jì)進(jìn)入目錄,然后借機(jī)漲價(jià),當(dāng)然出于銷量考慮,不會(huì)大漲。”某業(yè)內(nèi)人士說。

放開價(jià)格,低價(jià)藥能否“重新回歸”

低價(jià)藥目錄的出臺(tái),初衷之一是讓經(jīng)典老藥回歸,實(shí)行一個(gè)半月后,效果如何?

記者就此采訪了幾家三甲醫(yī)院和一些藥品連鎖機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)如果按照國(guó)家低價(jià)藥目錄,533種藥中有不少藥已經(jīng)沒有了蹤跡。我省根據(jù)藥品采購(gòu)情況以及用藥特色等因素,最終選定的259中低價(jià)藥中,也有約一成的藥供貨不穩(wěn)定。

某三甲醫(yī)院藥劑科負(fù)責(zé)人表示:“以西藥為例,在低價(jià)藥目錄中,我們選用了30種西藥,但是其中有7種藥經(jīng)常斷貨,2種藥在兩三年前就斷貨了。”該負(fù)責(zé)人指了指目錄中名為“溴丙胺太林”的西藥,表示早在2012年就斷貨了。

除了目錄中低價(jià)藥存在的斷貨現(xiàn)象,許多經(jīng)典老藥,也難覓蹤跡。

浙江省衛(wèi)生計(jì)生委藥政處處長(zhǎng)吳朝暉給我們舉了一個(gè)例子:一種名為“他巴唑”的藥,是專門用來治療甲狀腺疾病的,100片的價(jià)格只有4.9元,效果很不錯(cuò)。但因?yàn)樘阋肆?,沒有廠家愿意生產(chǎn),導(dǎo)致現(xiàn)在大家只能用一種近30元的進(jìn)口藥品。

還有一些已經(jīng)列入低價(jià)藥目錄的藥,部分廠家也已經(jīng)選擇停產(chǎn)。比如中成藥“板藍(lán)根片”,初看這個(gè)名字,不懂藥的人沒有感覺,但是了解藥品規(guī)格的人,就會(huì)發(fā)現(xiàn)大家常用的是“板藍(lán)根沖劑”,到藥店轉(zhuǎn)一圈,會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在板藍(lán)根片已經(jīng)很少看到了。

“我們省內(nèi)一家非常有名的中藥企業(yè),他們生產(chǎn)的板藍(lán)根片質(zhì)量很好的,但因?yàn)榻┠陙恚兴幉脑牧喜粩嗌蠞q,他們只好放棄生產(chǎn)?!蹦硺I(yè)內(nèi)人士說。

紹興某藥企曾經(jīng)生產(chǎn)一種經(jīng)典西藥,但因?yàn)槌杀締栴},最終放棄生產(chǎn)。對(duì)于低價(jià)藥目錄出臺(tái)的情況,該藥企負(fù)責(zé)人表示:“我們不會(huì)考慮重新生產(chǎn)這種低價(jià)藥,雖然現(xiàn)在政策放開了,但是重新生產(chǎn)一種停產(chǎn)很久的藥,對(duì)于藥企來說是一件大工程?!?/div>

該負(fù)責(zé)人解釋,重新生產(chǎn)一種藥,首先要向藥品管理部門申請(qǐng)批準(zhǔn)文號(hào),再重新上一條生產(chǎn)線,最麻煩的是,因?yàn)閮r(jià)格太低,這類低價(jià)藥的上游供應(yīng)原料的企業(yè)也已經(jīng)很難找到。低價(jià)藥要想回歸,光靠放開價(jià)格,成效非常緩慢。

經(jīng)典老藥,回歸“腳步”有點(diǎn)慢

經(jīng)典老藥到底需不需要回歸?吳朝暉處長(zhǎng)給記者講了兩個(gè)理由。

“比如已經(jīng)消失的他巴唑這類藥,我覺得回歸對(duì)老百姓非常有利,這種藥的藥效和目前的進(jìn)口藥差不多,關(guān)鍵是價(jià)格要便宜很多,是符合現(xiàn)在醫(yī)改精神的。國(guó)家出臺(tái)低價(jià)藥目錄的一個(gè)初衷,就是希望一些經(jīng)典老藥能夠回歸,讓這些藥重新替代高價(jià)藥的位置,降低醫(yī)療支出?!眳翘庨L(zhǎng)說。

吳處長(zhǎng)還舉了一個(gè)魚精蛋白的例子。魚精蛋白曾經(jīng)因?yàn)閮r(jià)格太便宜,擁有生產(chǎn)批號(hào)的幾家企業(yè)陸續(xù)減量或者停產(chǎn),導(dǎo)致全國(guó)到處在緊急尋找該藥,因?yàn)轸~精蛋白是臨床心臟手術(shù)中急用的藥。像這種臨床急需的低價(jià)藥,就應(yīng)當(dāng)重新回歸。

“我們省對(duì)于部分臨床急需藥,做好積極儲(chǔ)備工作,除了魚精蛋白,像抗蛇毒血清,都做得不錯(cuò)?!眳翘庨L(zhǎng)說。

對(duì)于經(jīng)典老藥仍未回歸的現(xiàn)狀,省物價(jià)局醫(yī)藥價(jià)格處負(fù)責(zé)人表示:“放開價(jià)格管理后,企業(yè)是否重新生產(chǎn),需要一定的時(shí)間來調(diào)整。”

業(yè)內(nèi)呼吁,應(yīng)增加緊缺藥目錄

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