隨著網絡的發(fā)展,網購已成時尚的現代生活方式。藥品網購也悄然盛行。小到傷風感冒,大到抗癌藥物,越來越多的人開始選擇網上買藥。然而,看上去很美的藥品網購,卻暴露了不少問題。有消費者說,網上購藥一不小心就可能被“藥”?;ヂ?lián)網藥品銷售已成為新的投訴熱點。
國家工商總局、工信部、國家新聞出版廣電總局、國家食藥監(jiān)總局等8部門日前召開會議,決定從4月10日開始,在全國范圍內進行一場為期4個月的“整治互聯(lián)網重點領域廣告專項整治行動”,將監(jiān)管重點向互聯(lián)網藥品食品銷售延伸。
網絡售藥違法率上升
今年4月1日公布的我省2013年食品藥品十大典型案例中,醴陵“8·28”利用互聯(lián)網非法購銷特殊藥品案就是網絡售藥違法案件的典型案例。
年8月28日,醴陵市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合公安部門成功端掉一處非法購銷特殊藥品窩點。犯罪嫌疑人史某等人未取得《藥品經營許可證》,先后通過互聯(lián)網從個人手中購進上述藥品,并在網上販賣,僅鹽酸曲馬多一個品種銷售量就有350萬粒,交易金額達74萬余元,其下線遍及北京、遼寧、河北等26個省市180余人。經進一步深挖上線,共抓獲主要犯罪嫌疑人10人,繳獲鹽酸曲馬多片320萬余粒、鹽酸曲馬多針劑2000支、地西泮片(安定片)1.5萬粒、艾司唑侖片50瓶。涉案總標值逾1000萬元。
同時,還公布了另一典型案例。湘潭李某銷售“金骨蓮膠囊”假藥,其銷售的“金骨蓮膠囊”、“胃樂新膠囊”等假藥均來自互聯(lián)網上的“雄偉醫(yī)藥有限公司”。2011年至案發(fā)之日止,該公司銷售假藥達250萬盒,涉案金額逾2500萬元。產品銷售到天津、山西、湖南、陜西等14省市。
由于網絡的隱蔽性、輻射性、虛擬性,網上銷售假劣食品藥品犯罪明顯增多,擴散性、欺騙性更強,消費者更容易受騙。網絡售藥已成為近年來消費者投訴的新熱點。據省食品藥品局投訴舉報中心負責人介紹,去年以來通過各種渠道投訴反映過來的網上售藥問題相比前幾年明顯增多。網售假藥也呈現出很多新的特點,比如宣傳欺騙性強,群眾辨別難。有的冒用科研機構、醫(yī)療單位甚至是政府部門名義;有的編造進口藥、特效藥的信息和神奇療效;有的專門設計了針對老年病、慢性病的騙術。這些信息往往披上專業(yè)的外衣,誘騙群眾上當。由于網上渠道多樣、靈活易變,產品追責難,窩點隱蔽性強,案件查處難。有的通過注冊虛假網站、提供虛假身份、宣傳虛擬產品等進行偽裝;有的把服務器設在境外;有的組織跨區(qū)域作案,和監(jiān)管部門打游擊戰(zhàn),致使網上售假問題屢打不絕。
據了解,針對網絡售藥違法率上升問題,省食品藥品監(jiān)管局去年10月在全國率先制定了《湖南省互聯(lián)網藥品信息與交易服務監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》,結合我省實際,按照藥品安全屬地監(jiān)管與分級負責的原則,對于網絡售藥的管理進行了詳細規(guī)定,目前已取得顯著效果。省食品藥品監(jiān)管局相關負責人指出,他們正在認真研究互聯(lián)網藥品交易發(fā)展狀況、經營模式、存在問題和監(jiān)管難點等,探索更加科學、嚴格的網上藥品交易監(jiān)管制度,提升網上藥品交易監(jiān)管水平。
網購藥品要“三看”
“網上賣藥的可信嗎?怎么分辨網上藥店靠不靠譜?”很多市民對網店賣藥表示疑問。
記者了解到,目前網絡上治糖尿病、高血壓、腎病、風濕、痛風、性功能障礙等疾病的藥很多。由于藥品是一種特殊商品,在用法用量上有嚴格要求,甚至“一人一個癥狀”,必須在醫(yī)生指導下用藥。網上買藥根本不可能達到上述要求。省食品藥品監(jiān)管局藥品流通監(jiān)管處處長楊文偉說,網上購藥陷阱多。不少市民喜歡在網上購買藥品,但卻不知道如何辨別網店的真假。他提醒市民,網上購藥要“多看”,至少查詢3個方面的問題,以防上當受騙。
一看是否有合法的資格證書。網上合法藥店必須是依法設立的藥品零售連鎖企業(yè),經省級食品藥品監(jiān)督管理部門批準,獲得了《互聯(lián)網藥品交易服務資格證書》(服務范圍:向個人消費者提供藥品)。合法網店網站的顯著位置應標示有《互聯(lián)網藥品交易服務機構資格證書》的編號。市民可以通過國家食品藥品監(jiān)督管理總局官方網站“數據查詢”欄目查網站資格。目前,湖南省共有老百姓大藥房、益豐大藥房、千金大藥房等5家企業(yè)具備網上銷售藥品的資格,省內其他企業(yè)或者網站開展的網絡售藥都是違規(guī)的。
二看網站經營的品種是否合法。按照國家有關規(guī)定,網上售藥的主要范圍僅限于非處方藥,處方藥不能購買。網上銷售的藥品信息必須與食品藥品監(jiān)督管理機關批準的一致。市民可通過國家食品藥品監(jiān)督管理總局網站進行查詢,是否經過國家食品藥品監(jiān)督管理局批準,尤其應注意核對藥品的名稱、批準文號、生產企業(yè)等信息。
三看質量和價格是否可靠、實惠。國家規(guī)定所有申請網絡銷售資格的藥店必須建立自己的配送網,保證藥品在運輸過程中質量不受影響。毫無疑問,這會增加藥品成本,導致其價格可能高于實體店。而且,網上購藥不能使用醫(yī)???,讓患者失去了享受醫(yī)保的權利。
根除網絡售賣假藥的違法行為需要社會共治。監(jiān)管部門對于消費者的投訴要及時回應,讓消費者敢于維權,對媒體曝光的企業(yè)違法違規(guī)行為及時核實,并給予違法企業(yè)相應處罰。同時,還應及時發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)信息,解決市場中信息不對稱的問題。只有形成監(jiān)管部門、消費者、社會共治格局,才能徹底根治網絡售賣假藥的違法行為,讓假藥無處可藏。