打招呼對劣藥從輕處罰

    現(xiàn)年58歲的省藥監(jiān)局原副局長劉桂生，一直是實權(quán)派人物，分管著省藥監(jiān)局稽查總隊和市場監(jiān)管處兩個重要部門。而這兩個部門擔(dān)負(fù)著全省藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可審批，藥品市場日常監(jiān)管和藥品打假職能。同時，劉桂生還兼任省藥品集中采購聯(lián)席會議成員。

    如此一來，大權(quán)在握的劉桂生成為眾多有關(guān)企業(yè)爭先追捧的對象。如2007年至2010年，在劉桂生的“招呼”之下，省藥監(jiān)局對長沙某藥業(yè)有限責(zé)任公司被查獲的“滴通鼻炎水”、“復(fù)方甘草片”等數(shù)種劣藥予以從輕處罰。

    據(jù)悉，劉桂生先后接受12家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的請托，在藥品監(jiān)督管理和參與藥品集中采購管理中為請托人謀利，非法收受賄賂50筆共計82萬元。

“全程”滿足藥品企業(yè)請托

    上梁不正下梁歪。藥品從生產(chǎn)到流通領(lǐng)域，分別涉及藥品生產(chǎn)和經(jīng)營許可審批、藥品質(zhì)量監(jiān)管、藥品質(zhì)量層次認(rèn)定、藥品價格認(rèn)定等重要行政職權(quán)。本案涉案的另外4人，陽軍、肖谷成、唐凌、梁建寧案發(fā)前分別位居省藥監(jiān)局藥品安全監(jiān)管處處長、省物價局藥品價格處處長、省衛(wèi)生廳藥品集中采購中心副主任、省藥檢所副所長。也正因如此，他們也成為了相關(guān)企業(yè)的重點“公關(guān)對象”。他們“心照不宣”地利用職務(wù)便利為請托人謀利，還時常相互勾聯(lián)，“全程”滿足藥品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的請托。

    據(jù)了解，當(dāng)有企業(yè)希望得到藥品集中采購招投標(biāo)方面關(guān)照時，劉桂生就利用省藥監(jiān)局副局長和“省藥品集中采購聯(lián)席會議成員”的雙重身份，一方面通過梁建寧將有關(guān)提高藥品質(zhì)量層次的虛假證明資料增補(bǔ)進(jìn)標(biāo)書當(dāng)中，使企業(yè)獲取評標(biāo)加分優(yōu)勢，肖谷成則利用省物價局藥品價格處長的優(yōu)勢，將藥品價格采集信息指導(dǎo)價等信息提前透露給請托人；另一方面，陽軍則利用省藥監(jiān)局藥品安全監(jiān)管處長兼湖南省藥品集中采購聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員職務(wù)便利，通過“打招呼”干預(yù)，省衛(wèi)生廳藥品集中采購中心副主任唐凌則會與之應(yīng)和，進(jìn)而使得請托企業(yè)藥品順利中標(biāo)掛網(wǎng)銷售。

    就這樣，人民賦予的權(quán)力成為他們大肆斂財?shù)墓ぞ?。?jù)悉，陽軍受賄金額為6萬元，肖谷成為17.9萬元，唐凌為9萬元，梁建寧為71萬余元。