東方醫(yī)藥網(wǎng)獲悉中國人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義9日在此間表示,自2009年新醫(yī)改方案提出后,中國全民基本醫(yī)療保障的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,到去年底,全國有13億4700萬人口納入到基本醫(yī)療保障體系,其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)保2.52億人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保2.21億人,新農(nóng)合8.32億人,此外全年有8887萬人享受了醫(yī)療的救助。
2012第八屆中國健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇9日在北京舉行。胡曉義在演講中表示,如果從1994年醫(yī)保試點(diǎn)算起,中國僅僅用了18年的時(shí)間,就基本建成了一個(gè)覆蓋十幾億人的龐大體系,這在世界上是非常少見的。
胡曉義稱,中國醫(yī)保體系從低水平起步,分類推進(jìn),逐步提高,這是由中國現(xiàn)實(shí)國情決定的。比如新農(nóng)合和居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助水平的變化,2007年人均每年只有40塊錢的補(bǔ)助,到2012年人均240塊錢的補(bǔ)助,相當(dāng)于4至30歐元?!?到30個(gè)歐元能干什么事?我們在中國使數(shù)以億計(jì)的城鄉(xiāng)居民有了最基本的醫(yī)療保障,而且住院費(fèi)用的報(bào)銷比例在逐步提高”,胡曉義說。
胡曉義同時(shí)認(rèn)為,醫(yī)療保障體系建設(shè)面臨四大挑戰(zhàn):
一是老齡化的挑戰(zhàn)。中國是老齡人口最多的國家,去年老年人口達(dá)到1億8500萬,老齡化速度每年提升0.5個(gè)百分點(diǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)資金支出存在著巨大的壓力。
二是發(fā)展差異的挑戰(zhàn)。新農(nóng)合的醫(yī)療資源主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī),明顯低于其他基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
三是流動(dòng)性的挑戰(zhàn)。隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),人口流動(dòng)性非常強(qiáng),現(xiàn)行的醫(yī)療保障體制和政策難以完全適應(yīng)。
四是多方利益博弈的挑戰(zhàn)。圍繞醫(yī)保制度及其基金不同群體利益的博弈在產(chǎn)生,利益群體對醫(yī)保基金的依賴和期待愈來愈強(qiáng)。
胡曉義表示,全民醫(yī)保的目標(biāo)是人人享有基本的醫(yī)療保障,重點(diǎn)是四個(gè)方面的任務(wù):
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系,體現(xiàn)公平并節(jié)約資源。
東方醫(yī)藥網(wǎng)二是擴(kuò)大并鞏固基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,加大推進(jìn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等流動(dòng)性群體的參保力度。
三是提高并且均衡醫(yī)療保障待遇水平,縮小不同群體之間的支付差距。