東方醫(yī)藥網(wǎng)導(dǎo)讀：北京市首家社會資本參與舉辦的婦產(chǎn)、兒童一體化的三級醫(yī)院正式開業(yè)。
2014年12月26日，北京愛育華婦兒醫(yī)院（下稱“愛育華婦兒”）開業(yè)典禮在南城亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉行。這家兒童樂園風(fēng)格的婦兒醫(yī)院，建筑面積7.3萬平方米，核準(zhǔn)床位300張，號稱遵循?？迫夅t(yī)院設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)JCI服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。
“我們將建成一家為患者和孕產(chǎn)婦提供‘無痛無恐’服務(wù)的國際化水準(zhǔn)的醫(yī)院。”愛育華婦兒院長范茂槐對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，并稱愛育華婦兒引入國際先進(jìn)設(shè)備，并與美國費城兒童醫(yī)院等建立了技術(shù)合作。
范茂槐曾為首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院副院長及首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院所長、院長。
愛育華婦兒的設(shè)立與中國醫(yī)療市場發(fā)展及醫(yī)改政策趨勢緊密相關(guān)。
該院由首都醫(yī)療集團(tuán)絕對控股，后者是北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（下稱“北京國資公司”）的醫(yī)療、健康產(chǎn)業(yè)投資平臺，于今年4月29日正式成立，隸屬北京國資公司“社會事業(yè)”板塊。其稱應(yīng)北京市深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，將健康、醫(yī)療、養(yǎng)老納入新興戰(zhàn)略發(fā)展方向之一。
從醫(yī)療投資角度而言，愛育華婦兒的設(shè)立一方面可以緩解北京及周邊地區(qū)看病難尤其是婦女、兒童看病難問題，同時也是實踐國有資本與社會資本發(fā)展混合所有制辦醫(yī)的試驗田。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獲悉，北京地區(qū)的醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)政策將在愛育華婦兒落地，今后，政府購買基本醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)改措施亦有望率先在此開展。
事實上，通過并購、投資等方式，首都醫(yī)療集團(tuán)的健康、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)布局雛形已成，目前已擁有英智康復(fù)和愛育華婦兒兩家?？漆t(yī)院。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獲悉，近期，首都醫(yī)療集團(tuán)將與兩、三家央企資本合作，先期建立或收購多家?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，并逐步涉足醫(yī)療全產(chǎn)業(yè)鏈。
“首都醫(yī)療集團(tuán)還將引入志同道合、對醫(yī)療產(chǎn)業(yè)有足夠耐心、能夠兼顧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的社會資本?！笔锥坚t(yī)療集團(tuán)副總裁張哲對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示。
然而，在社會資本辦醫(yī)的路徑中，首都醫(yī)療集團(tuán)亦感受到了來自現(xiàn)有法律、政策的障礙，如全國范圍的多點執(zhí)業(yè)問題。
基本醫(yī)療有望納入政府購買目錄
愛育華婦兒的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定位于“適度超前”，這既體現(xiàn)在其建設(shè)裝飾、設(shè)備水平，更體現(xiàn)在管理服務(wù)上。
和傳統(tǒng)公立婦兒醫(yī)院不同，愛育華婦兒在醫(yī)院的內(nèi)飾風(fēng)格上接近兒童樂園。而與最近幾年各地社會力量舉辦的婦產(chǎn)醫(yī)院一樣，其婦產(chǎn)病房尤其是產(chǎn)科床位房間，亦有類似星級酒店的裝修和空間水準(zhǔn)。
JCI是國際上衡量醫(yī)院管理、服務(wù)水平的“金科玉律”，顯然愛育華婦兒也想通過此來對標(biāo)高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的行列。
作為社會資本舉辦的婦兒醫(yī)院，愛育華婦兒有著明顯的特征，即是北京市首家三級等級的婦產(chǎn)、兒童一體化醫(yī)院，從而可以一站式解決婦產(chǎn)、兒科的交叉醫(yī)療需求。
“此前，醫(yī)院的設(shè)立大多為單獨的婦產(chǎn)或兒童醫(yī)院，但實際上，孕產(chǎn)前后等婦女、兒童的需要往往呈現(xiàn)交叉現(xiàn)象?！狈睹狈Q：“這是醫(yī)院的一大特色?！?/div>
在孕產(chǎn)需求方面，范茂槐介紹，醫(yī)院服務(wù)貫穿了懷孕、待產(chǎn)、生產(chǎn)及產(chǎn)后康復(fù)、新生兒健康管理全流程，及大多數(shù)兒童?？漆t(yī)院的兒科醫(yī)療內(nèi)容。
愛育華婦兒稱，其優(yōu)勢科室包括新生兒科、兒童神經(jīng)科及兒童呼吸科，尤其是死亡率較高并嚴(yán)重影響日常生活的兒童哮喘。
作為新舉辦的婦兒醫(yī)院，愛育華婦兒將如何定位自己的醫(yī)療人群？
由于醫(yī)院性質(zhì)為營利性，按目前醫(yī)療政策，愛育華婦兒暫未納入醫(yī)保，其掛號費最低定價260元，其余治療、藥品、檢查等費用均為患者自付。
但愛育華婦兒的舉辦方并不認(rèn)為，愛育華婦兒只服務(wù)于中高端人群。
“目前，北京市已進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列，醫(yī)院是為大多數(shù)人服務(wù)的，只是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定為‘適度超前’?！睆堈軐?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示。
事實上，愛育華婦兒的定價處于北京市中等水平，范茂槐解釋：“醫(yī)療服務(wù)定價高于公立醫(yī)院，但普遍低于北京市的私立醫(yī)院，并與北京市醫(yī)保部門保持密切溝通，待到時機(jī)成熟，可將部分基本醫(yī)療服務(wù)納入政府購買目錄?！?/div>
如何吸引醫(yī)療人才？
和大多數(shù)新建立的醫(yī)院一樣，如何吸引稀缺的、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療人才是關(guān)系到醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是社會資本辦醫(yī)的難點。
對此，愛育華婦兒也選擇了大多數(shù)非公醫(yī)院的做法，即部分醫(yī)生來自北京市三甲醫(yī)院的退休主任及大量知名醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生。
因為投資方的北京國資公司背景，愛育華婦兒在吸引醫(yī)療人才上還有其特殊措施，即北京國資公司為醫(yī)院爭取了部分進(jìn)京指標(biāo)（即事業(yè)編制），以吸引全國各地的知名醫(yī)生。目前已到崗衛(wèi)生技術(shù)人員300多人，其中，高級職稱醫(yī)生占35%。
同時，愛育華婦兒后續(xù)的人才培養(yǎng)計劃業(yè)已制定完畢。
“待到全國范圍的醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)政策試行后，醫(yī)院的人才將更加充實。”范茂槐表示，其已與美國費城兒童醫(yī)院、北京婦產(chǎn)醫(yī)院、首都兒科研究所達(dá)成長期實質(zhì)性的技術(shù)合作，并聘請中國小兒外科創(chuàng)始人之一、中國工程院院士張金哲為高級顧問。
即使設(shè)立于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的北京南城地區(qū)，但愛育華婦兒的負(fù)責(zé)人和投資方并不擔(dān)心醫(yī)院的持續(xù)盈利能力，這一信心來自北京市婦女、兒童醫(yī)療資源緊缺及南城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。
“北京市的婦產(chǎn)、兒童醫(yī)療資源非常緊缺，僅憑公立醫(yī)院不可能完全解決，”范茂槐對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示：“亦莊地區(qū)的人口目前已達(dá)到70萬之多，并以每年30%的速度增長。”
事實上，北京市的兒童、婦產(chǎn)?？漆t(yī)院已幾乎突破極限，如北京兒童醫(yī)院的最新日就診量已達(dá)到13000人。
首都醫(yī)療集團(tuán)的投資版圖
隨著愛育華婦兒的開業(yè)，北京國資公司及首都醫(yī)療集團(tuán)的健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資版圖，已從康復(fù)醫(yī)療延伸至婦產(chǎn)、兒童等?？祁I(lǐng)域。
首都醫(yī)療集團(tuán)隸屬于北京國資公司，于今年4月正式成立，是北京國資公司專門的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資平臺，截至目前，除投資建設(shè)婦兒醫(yī)院外，還通過收購方式于2012年投資了英智康復(fù)。
北京市朝陽區(qū)英智康復(fù)老年護(hù)理中心是首都醫(yī)療集團(tuán)的首次醫(yī)療收購案例，集康復(fù)與養(yǎng)老服務(wù)于一身，在人口老齡化到來前提前布局市場，據(jù)悉，康復(fù)中心目前床位基本飽和。
在張哲看來，成立首都醫(yī)療集團(tuán)的是順應(yīng)北京市深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、探索國有資本引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)的試驗田。
據(jù)悉，愛育華婦兒在申請之初，即成為醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)政策的落地醫(yī)院，“這甚至解除了我個人在職業(yè)生涯中的后顧之憂?！狈睹闭f：“多點執(zhí)業(yè)政策已在北京市內(nèi)實現(xiàn)?！?/div>
隨著北京市醫(yī)改步伐的加快，據(jù)范茂槐介紹，醫(yī)院或許將成為政府購買基本醫(yī)療服務(wù)政策的第一批試點單位。基本醫(yī)療服務(wù)被認(rèn)為是公共服務(wù)的重要組成部分。
“陜西省已在政府購買基本醫(yī)療服務(wù)和財政支持社會資本辦醫(yī)上走出了第一步，據(jù)我所知，北京市政府和相關(guān)醫(yī)療部門也已明確了這一方向?！狈睹敝靥岬剑骸敖窈?，政府購買基本醫(yī)療服務(wù)將作為一項基本制度，而不管這個服務(wù)的供給方是公立還是社會資本的性質(zhì)?！?/div>
雖然愛育華婦兒是北京國資公司首個自主建設(shè)的項目，但其醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的版圖不止于此。
“首都醫(yī)療集團(tuán)循序漸進(jìn)，先期以康復(fù)、護(hù)理、婦女、兒童等供需矛盾較大的?？漆t(yī)院投資為主，明年還將收購、新建多家?？漆t(yī)院?！睆堈苷f：“時機(jī)好的時候，也會考慮投資門檻更高的綜合醫(yī)院?！?/div>
據(jù)悉，首都醫(yī)療集團(tuán)與北京市某三甲公立醫(yī)院合作建立的一家特許經(jīng)營模式醫(yī)院，預(yù)計將于2015年面世。另一家康復(fù)?？漆t(yī)院也計劃在北京市西部的石景山區(qū)開業(yè)。此外，在以醫(yī)院為載體的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域外，首都醫(yī)療集團(tuán)或?qū)⒀由熘了幤?、器械等醫(yī)療全產(chǎn)業(yè)鏈。
與此同時，投資、收購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金來源也開始呈現(xiàn)多元化趨勢。張哲告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者：“目前，已新引入兩三家央企資本，共同投資醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，首都醫(yī)療集團(tuán)并不一定要追求絕對控股?！?/div>
據(jù)悉，首都醫(yī)療集團(tuán)或?qū)⒊掷m(xù)引入社會資本，并且，在引入其他資本的考量上沒有預(yù)設(shè)合作方性質(zhì)，但從投資價值觀上，需要滿足三方面的要求。
“我們需要志同道合、對醫(yī)療產(chǎn)業(yè)有足夠耐心、能夠兼顧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的社會資本。”張哲對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示。
但在實踐社會資本辦醫(yī)的過程中，首都醫(yī)療集團(tuán)亦感受到了來自現(xiàn)有法律、政策的障礙。
“醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)目前還只能局限于北京地區(qū)，”范茂槐說：“如果能盡快在全國范圍內(nèi)實行，讓醫(yī)生成為真正的‘自由人’，醫(yī)院的人才配置就能更加靈活?！?/div>
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