東方醫(yī)藥網(wǎng)導(dǎo)讀：近年以來，鼓勵(lì)民營醫(yī)院發(fā)展的政策頻頻出臺，但很難落地?！?015年是民營醫(yī)院政策落地的關(guān)鍵年，不管是醫(yī)保定點(diǎn)問題，還是醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、公私醫(yī)院合作、民營醫(yī)院用的水、電、氣、熱的價(jià)格等問題都將出現(xiàn)政策破冰。”北京市非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會副會長兼秘書長趙錫銀表示。
六年關(guān)閉 醫(yī)保局重新開閘
近年來，鼓勵(lì)民營醫(yī)院發(fā)展的政策很多，但“雷聲大，雨點(diǎn)小”。趙錫銀表示，2015年，民營醫(yī)院政策落地將出現(xiàn)破冰。“醫(yī)保局正在摸底，要求申請醫(yī)保定點(diǎn)的民營醫(yī)院報(bào)送材料，在2015年將有一批民營醫(yī)院審批通過?！睋?jù)了解，相關(guān)政策規(guī)定，民營醫(yī)院經(jīng)營三年就可以申請醫(yī)保定點(diǎn)，但此政策在2009年之后就沒有再落實(shí)。2015年，醫(yī)保局再次開閘，這對于民營醫(yī)院來說無疑是喜訊。
2012年北京市出臺《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)若干政策》，規(guī)定要完善醫(yī)保定點(diǎn)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。以投資主體性質(zhì)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請成為醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的審核條件亟待改變。相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀為，在基本醫(yī)保政策審批上，民營醫(yī)院將與公立醫(yī)院一視同仁，只要符合本市基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院的準(zhǔn)入條件，都可申請本市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、工商保險(xiǎn)等社會保障的定點(diǎn)服務(wù)資質(zhì)。政策出臺后，由于種種原因，沒有一家民營醫(yī)院通過審批。“醫(yī)保定點(diǎn)政策在關(guān)閉了六年之后，終于再次開閘?！壁w錫銀表示。
鼓勵(lì)經(jīng)營好的民營醫(yī)院引進(jìn)人才
民營醫(yī)院人才青黃不接，然而，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)問題隨著政策的發(fā)布并沒有真正落實(shí)?！斑@和公立醫(yī)院的管理有關(guān)，也和公立醫(yī)院醫(yī)生的就業(yè)觀有關(guān)，有的公立醫(yī)院的醫(yī)生不愿意去民營醫(yī)院工作?！壁w錫銀表示，“在2015年，國家鼓勵(lì)經(jīng)營好的民營醫(yī)院引進(jìn)人才，這可以緩解民營醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺的問題?！?/div>
在民營醫(yī)院用地的問題上，在北京以外的省市將有較大突破，比如在遵義，民營醫(yī)院用地審批很快，地方政府鼓勵(lì)民營醫(yī)院發(fā)展。“在公立醫(yī)院和民營醫(yī)院合作的問題上，2015年北京將有較大突破?！壁w錫銀講述，民營醫(yī)院北京三環(huán)腫瘤醫(yī)院在2001年與中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院建立了合作關(guān)系，“一方出技術(shù)管財(cái)務(wù)，一方出床位管后勤”成為公立醫(yī)院和民營醫(yī)院合作的典范。“2015年公立醫(yī)院與民營醫(yī)院合作將有實(shí)質(zhì)性突破。”
水電氣費(fèi)民營與公立同價(jià)
北京市出臺的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)若干政策》規(guī)定，落實(shí)社會辦醫(yī)價(jià)格政策。社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水、電、氣、熱與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)?！斑@個(gè)問題一直沒有落實(shí)，2015年將會出現(xiàn)破冰。”趙錫銀透露。據(jù)了解，目前民營醫(yī)院稅收問題部分得到解決，民營醫(yī)院的經(jīng)營稅取消，但是營業(yè)所得稅按照商業(yè)企業(yè)征收，沒有優(yōu)惠?！岸愂照咝枰涮孜募鋵?shí)?！?/div>
趙錫銀表示，2015年是民營醫(yī)院加強(qiáng)監(jiān)管年，“民營醫(yī)院寬進(jìn)嚴(yán)出，行業(yè)門檻不高，但是一旦違法違紀(jì)，將會嚴(yán)肅處理，勒令停業(yè)”。今年北京市成立非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會將發(fā)揮重要作用，約束民營醫(yī)院自律。
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