東方醫(yī)藥網(wǎng)導(dǎo)讀:12月9日,中國社科院及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《醫(yī)改藍(lán)皮書:中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革報告》?!秷蟾妗凤@示,2014年全國財政醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算安排10071億元,新農(nóng)合籌資提高部分超過8.14億元,但政府的巨大投入并未減輕個人的直接負(fù)擔(dān)。
既然政府在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入逐年加大,“看病難、看病貴”問題應(yīng)該有所緩解才是,為什么并未減輕個人的直接負(fù)擔(dān)呢?問題出在醫(yī)療費用的不斷上漲上。
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,最近20年我國醫(yī)療費用增長了28倍,且以每年20%的幅度猛增。值得注意的是:這種上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于物價上漲速度,而且不論CPI上漲或下跌,醫(yī)療費用永遠(yuǎn)都是“一路高歌猛進”。在這個過程中,老百姓的個人支付比例雖有所下降,但絕對支出卻在增加。以治療流感為例,過去人均治療費用是10元錢,全部自費也是10元錢;現(xiàn)在,人均花費300元,即便自費承擔(dān)30%,也需要支付90元,百姓的負(fù)擔(dān)哪里減輕了?
搞清楚了這一點,財政投入增長的可觀數(shù)據(jù),與老百姓真實感受的不一致,就不難理解了—政府巨大的醫(yī)療衛(wèi)生投入,很大程度上被醫(yī)療費用的高漲稀釋掉了。這些錢流到哪兒去了呢?一些醫(yī)院、醫(yī)生、藥房和制藥企業(yè),“他們的收入大幅增加,但患者得到的服務(wù)和質(zhì)量沒有相應(yīng)提升”?,F(xiàn)實的印證是,一些醫(yī)療機構(gòu)動不動就要求患者使用昂貴設(shè)備、開出高價藥物,一些醫(yī)生在與醫(yī)藥公司的分成中謀取不當(dāng)?shù)美恍┧幤笤谂c部分醫(yī)療機構(gòu)的媾和中獲得暴利、盡情狂歡……
世界衛(wèi)生組織的定義是,個人自付費用超過了除去生存需要后的家庭收入的40%,就屬于災(zāi)難性醫(yī)療支出。面對這樣的現(xiàn)實,我們一方面需要繼續(xù)加大醫(yī)療投入,看重宏觀上的投入數(shù)據(jù),另一方面又要看到它與民眾切身感受的不一致性。沿著這種不一致性刨根問底,我們就能更加清晰地認(rèn)識到,在加大醫(yī)療投入的同時,切實深化醫(yī)改的必要性。這就像水池蓄水,不把底端的巨大漏洞堵死、控制住,輸入再多的水也無濟于事。
毋庸諱言,“看病難、看病貴”依然是當(dāng)今中國最突出的問題之一,它影響著無數(shù)人的生存品質(zhì)。如果說加大醫(yī)療投入是顯性的努力,深化醫(yī)改則是深層的呼喚。只有從根本上突破公立醫(yī)療機構(gòu)行政化的局面,扭轉(zhuǎn)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制,實現(xiàn)醫(yī)療體制的并軌,逐步消除各種不正當(dāng)、不公平因素,百姓的醫(yī)療負(fù)擔(dān)才會真正減輕,“看病難、看病貴”才能破題。
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