東方醫(yī)藥網(wǎng)導讀：今年 9 月份美國頒布新規(guī)嚴打海外避稅，對正在進行海外并購的企業(yè)造成嚴重打擊，美國生物制藥企業(yè)艾伯維（AbbVie）與英國制藥商夏爾制藥公司（Shire）價值 540 億美元、年內(nèi)最大規(guī)模的并購案宣告終止，這意味著美國政府在打擊利用稅法漏洞的海外并購交易熱潮取得重大勝利。

  10月22日，艾伯維與夏爾制藥同時發(fā)表聲明稱，雙方正式結(jié)束價值 540 億美元的合并交易。

作為結(jié)束交易的條件，艾伯維同意向夏爾制藥支付一筆 16.35 億美元的“補償費”，以此作為“對夏爾制藥交易帶來的損失和傷害的唯一以及全部賠償”。

  為打消投資者擔憂因并購取消對股價造成影響，雙方在聲明中都釋放出利好消息。艾伯維表示，將會把季度派息額度提高約 17% 至每股 49 美分，并簽署一個將在今后幾年執(zhí)行的 50 億美元股票回購項目；夏爾制藥方面也強調(diào)，其業(yè)務依然維持了“強勁的勢頭”，并計劃稱到 2020 年將公司的產(chǎn)品銷售額翻倍至 100 億美元。

  艾伯維在聲明中證實，正是因為美國財政部新的稅法規(guī)定最終促使公司董事會決定放棄了這筆并購交易?！柏斦恳孕碌姆绞街匦陆庾x了長久以來的稅務原則，專門用來打擊海外并購交易此前在稅務上具有的好處。”

  今年 7 月份時，艾伯維與夏爾制藥達成收購協(xié)議，并將公司的總部注冊地遷移到英國。

  艾伯維首席執(zhí)行官（CEO）里克 - 岡薩雷斯曾毫不避諱地表示，將注冊地遷至英國，可以將公司的稅率由目前的 22% 降低至 13%。

美國是企業(yè)稅最高的國家之一，高達 35%，相比之下愛爾蘭的稅率僅占美國的約三分之一，此外，英國、加拿大等國紛紛推出跨國公司稅收優(yōu)惠政策，促使越來越多的美國企業(yè)“搬家”以避稅。

  路透社調(diào)查顯示，自上世紀 80 年代以來，美國稅負倒置交易約有 50 起，目前還有更多美國大型企業(yè)正排隊離開美國，僅在今年就有 25 家美國企業(yè)考慮遷往海外。

  為打擊越演越烈的海外避稅現(xiàn)象，美國財政部在今年 9 月 23 日頒布了一系列新規(guī)則，增加海外并購交易的難度，并且降低了公司移居海外能夠獲得稅負上的好處。

  在新的規(guī)定中，美國財政部希望通過增加這種避稅行為的經(jīng)濟成本來加以遏制，同時公司所有權(quán)的限制要求也將更加嚴格。此前，為打擊愈演愈烈的逃稅行為，美國國會已經(jīng)通過法律規(guī)定，一家公司不能將未開展任何實際業(yè)務的地方稱為公司法定所在地，同時，公司在宣布自己為非美國企業(yè)時需要滿足更多的條件，這將有效地阻止許多目前正在進行的稅收倒置。

  該項新的規(guī)定將于宣布當日立即生效，由于艾伯維和夏爾制藥間的并購協(xié)議在當時尚未完成，因此新規(guī)則對這筆交易同樣適用。

財政部長杰克 - 盧（JacobLew）曾在公開場合多次表示，希望新的政策能夠讓部分企業(yè)重新考慮它們以獲得稅務利益為目的的并購交易。

  此外，財政部官方發(fā)表聲明稱“將會繼續(xù)評估適用于進一步打擊避稅行為的規(guī)定，以此完善對部分納稅人規(guī)避承擔其合理份額納稅責任的 漏洞”。聲明還指出，將會“繼續(xù)檢視那些可以用來消除倒置收購交易稅負好處的方式，包括通過額外的監(jiān)管指引，以及對國家稅法準則的重新評估”。

  據(jù)知情人士透露，艾伯維決定結(jié)束交易的最大原因就是考慮到美國政府在未來將會有更多針對避稅行為的規(guī)則出現(xiàn)。